浅析契税征管存在问题及对策.doc

浅析契税征管存在问题及对策.doc浅析契税征管存在问题及对策一、 契税的定义二、 契税的发展历史:三、 新中国建立后的相关契税政策四、 契税在国民经济影响和地位分析。五、 契税征管过程中存在问题形成原因分析。六、 契税征税中存在问题的对策新中国成立以后,我国在伟大的中国共产党正确领导下,以马克思、列宁主义、***思想、党的路线方针、政策指引下,解放思想,全国人民团结一致,掀起了建设新中国的热诚浪潮,国民经济在旧中国,山于***清政府统治和曰本帝国主侵略,国民经济反动派严重破坏,国民经济已面临崩溃边源,新中国一成立可认说百度待兴,经过采取一系列步聚、措施、经济取得举世瞻目的成就,特别是三中全会以来,在以***同志为核心的第二代领导集体的英明领导下,全国人民团结一致,国民经济取得了空前成就,综合国力跃上了一■个新台阶,国民经济总额比以番了几番,在经济持续维持高增长。契税税收收入也迅速增长,下列浅析契税征管中存在的问题及对策。一、契税的定义那什么是契税呢?根据《中化人民共和国契税暂行条例》规定:契税是指在土地、房屋权属发生转移时,国家按照当事双方谕定的合同(契约)认定所确定价格的一定比例向取得土地使用权,房屋所在权的单位和个人征收的一方为税,更深一点理解转移土地房屋权属行为含:(一)、国有土地使用权出让(二)、土地使用权转让,包括出售,赠与和交换(三)、房屋买卖(四)、房屋赠与(五)、房屋交换行为。有上述的一种行为就要交纳契税了。二、 契税的发展历史:契税并不是新中国建立后才有,古朝代已有开始,契税起于东晋南朝的“估税”。在唐末五年代时又恢复,只限于田房交易,、规定凡HI房交易的契约必须经山宜府审查,加盖官印。后唐天成四年:“京城人买卖庄宅,官中印契,每贯抽税契钱二十文。这样契税就出现了。北宋初年契税税率为2%,很快提到4%、6%。到南宋时高达10%。到清朝未期,土地、房屋的买卖契税税率提高到9%。由此可见,契税已有很长的历史,并非新中国成立后才有。三、 新中国建立后的相关契税政策1950年4月30日中央人民政府政务院发布了《契税留行条例》.1997年4月23日,国务院第55次常务会通过并发布了《中华人民共和国契税暂行条例》,并于1997年10月1日开始执行。新条例发布后,广西壮族自治区结合自己实际情况,制定了具体实施办法,1999年国家又发文件调查房地产市场契税,政府对个人购买普通住房减半征收契税。对积压空置商品房,给予免税优惠。这样在1997年间发布了《中华人民共和国契税暂行条例》,税率在3%-5%0在1999年发布一个补充规定。1950年政务院发布的《契税暂行条例》同时废止。广西壮族自治区从本省实际出发,规定了契税税率3%o1997《条例》规定了计税依据为三种:(1) 国有土地使用权出让、土地使用权转让和房屋买卖、按照成交价格计算征税。(2) 土地使用权赡与、房屋赠与、山征收机关参照土地使用权出售,房屋买卖的市场价格核定。(3) 土地使用权交换、房屋交换,按照成交的使用权、房屋的价格差额计算征收。契税应纳税额,其计算公式:应纳税额=计•税依据X税率。四、 契税在国民经济地位和作用分析。(一)、契税收入情况。,%,预计全年收入额将接近500亿元,继续保持快速增长势头。我国现有24个税种中,契税近来己成为收入