江苏省乡镇综合文化站管理办法.doc

江苏省乡镇综合文化站管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为加强对乡镇综合文化站的建设和管理,保障广大农村群众的基本文化权益,促进社会主义新农村建设,根据国务院《公共文化体育设施条例》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称乡镇综合文化站(以下简称文化站),是指由政府设立,负责开展农村社会宣传教育、图书阅览、文艺演出、科普培训、广播影视、体育健身、娱乐休闲等活动,承担乡镇文化事业管理的公益性文化事业机构,是公共文化服务体系的组成部分。
本省行政区域内的乡镇均应当设立文化站,并配备相应的专职工作人员,促进和繁荣乡镇文化事业。
第三条地方各级人民政府应当加强对文化站及其基础设施的建设,将其纳入经济与社会事业发展和城乡建设总体规划,所需经费纳入财政预算。
县级人民政府应当制定文化站基础设施建设规划,督促乡镇人民政府设立文化站,建设相关基础设施,并加强对文化站工作的监督检查。
第四条文化、体育、广播电视等部门依据各自职责负责文化站相关业务的监督和管理。
发展和改革、财政、人事、规划、国土资源、税务等部门,在各自的职责范围内,保障和支持文化站的建设和发展。
乡镇人民政府负责文化站的日常管理。
第五条省人民政府设立农村文化专项扶持引导资金,扶持文化站的建设和管理,用于对公共文化产品的政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、奖励等。设区的市、县(市)应当建立相应的扶持和配套资金。
鼓励社会力量和农民兴办乡镇文化机构。鼓励企事业单位、社会团体和个人,向文化站捐赠设备、资金等。
第六条政府对在文化站工作中作出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
第二章机构人员
第七条文化站的主要职责包括:
(一)开展社会宣传教育,宣传国家方针政策,普及法制教育,传播文化知识和科学技术;
(二)组织开展公益性文化体育活动,为当地群众提供广播、电影、电视、录像播放等文化服务;
(三)开展阅读指导和读书活动,提供文化信息资源服务,组织建立农村图书和信息服务网络;
(四)搜集、整理、传承和利用当地非物质文化遗产,促进地方特色文化发展,开展对外文化交流;
(五)指导村文化室、单位俱乐部、社会文艺团队和农民文化户开展文化活动,培养群众文化骨干和文化志愿者;
(六)配合当地文化、文物行政主管部门做好文化市场管理和文物保护工作;
(七)依法应当履行的其他职责。
第八条文化站不得随意合并、分立、变更或者撤销。确因特殊情况需要合并、分立、变更或者撤销的,由乡镇人民政府提出,经县(市、区)人民政府同意,报设区的市文化行政部门备案后实施。
第九条文化站应当根据服务人口数量配备相应的专职工作人员。专职工作人员的配备数量由县(市、区)文化行政部门会同编制、人事等部门共同确定。
第十条乡镇人民政府应当通过公开招聘的方式聘任文化站站长,县(市、区)文化行政部门应当对公开招聘活动进行监督。
文化站站长应当具有相应的业务专长,新任文化站站长应当具备大专以上文化程度。
第十一条文化站专职工作人员应当经过设区的市以上文化行政部门和人事部门共同举办的岗位培训,并取得合格证书。
第十二条文化站专职工作人员实行聘用制。聘用的人员应当按月足额发放工资,并为其办理失业、养老、医疗等社会保险。
文化站专职工作人员的职称评定,参照县(市、区)文化馆工作人员执行。