党政领导干部问责制度.doc

1 人社党委字〔 201 3〕 18号**市人力资源和社会保障局党政领导干部问责办法第一章总则第一条为进一步加强责任体系建设,健全责任落实机制, 促使我局领导干部认真履职、依法行政、廉洁自律、增强执行力, 提高工作效能, 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的通知》以及有关法律、法规的规定,结合我局实际,制定本办法。第二条问责坚持权责统一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公正公平的原则, 按照干部管理权限, 坚持教育与惩戒相结合、追究责任与改进工作相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合,确保问责工作健康发展。第三条科(室) 负责人和一般干部职工, 不履行或不正确履行法定职责,造成不良影响和后果的,依照本办法问责。 2 第四条本单位对岗位职责内发生的应该问责行为承担直接责任; 领导班子和主要领导对分管科(室) 发生的应该问责行为承担重要领导或主要领导责任。第二章问责内容第五条有令不行、有禁不止, 有下列情形之一的, 应当问责: (一)不履行法律、法规规定义务的; (二)不认真贯彻执行党和国家方针、政策和上级指示、决定、命令、政令不畅的; (三)违反法律法规禁止规定的; (四) 对上级明令禁止的行为置之不理, 不停止、不纠正的; (五) 违反市委、市政府有关规定, 不认真贯彻执行市委、市政府决定、决议和重要部署的。第六条滥用职权、违法行政, 有下列情形之一的, 应当问责: (一) 超越权限, 违反法定程序实施限制人身自由或查封、扣押等行政强制措施的; (二) 利用职权向办事人提出不合理要求, 获取不正当利益的; (三) 干预阻挠有关机关司法行政行为, 作伪证或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的; 第七条办事拖拉、推诿扯皮, 有下列情形之一的, 应当问责: 3 (一)对职责范围内应当办理的事项,不认真履行职责, 拖着不办的; (二)对应该及时办理的事项,敷衍塞责,推诿扯皮,久拖不决,未能在规定时限完成,违反本局限时办结制规定的; (三) 对本局公开承诺的事项不兑现, 违反本局服务承诺制规定的; (四) 对应由几个科室共同办理的事项, 主办科室不主动牵头协调,协办科室不积极支持配合,致使工作延误的。第八条不求进取、平庸无为, 有下列情形之一的, 应当问责: (一)对局里作出的重大决策、重要部署、重大事项,消极对待,执行不力,影响整体工作推进的; (二) 对工作拈轻怕重、讨价还价、瞻前顾后、畏首畏尾、怕担责任、怕担风险,影响整体工作部署和工作进度的; (三) 实干精神差, 工作无成效、无起色, 干部群众意见较大的。第九条欺上瞒下、弄虚作假, 有下列情形之一的, 应当问责: (一) 对职责范围内的事项和群众反映的问题在处置中隐瞒真相、歪曲事实的; (二) 隐瞒案件真相, 歪曲案件事实, 瞒案不报, 压案不查的。第三章问责方式第十条问责方式: 4 (一)诫勉谈话; (二)取消当年评优评先资格; (三)责令作出书面检查; (四)责令公开道歉; (五)通报批评; (六)调整工作岗位; (七)停职检查; (八)劝其引咎辞职; (九)责令辞职; (十)免职。以上问责方式可以单独使用或并用。采用前款第(六)项至第(十)项问责方式的,按照干部管理权限和规定的程序办理。被问责的情形构成违反党纪、政纪应按相应规定追究纪律责任;