2020年宁骚《公共政策学》第四节.ppt

课程内容
一 什么是公共政策执行偏差
二 执行偏差产生的原因
三 公共政策执行偏差的矫正
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宁骚《公共政策学》第四节
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一 什么是公共政策执行偏差
公共政策执行偏差的含义：P343
是指执行者在实施政策的过程中，由于受主客观因素的制约，其行为效果偏离目标并产生了不良后果的政策现象。
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宁骚《公共政策学》第四节
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政策执行偏差的表现形式：P344
①象征性政策执行（不务实或阳奉阴违，前紧后送，敷衍塞责）
②附加式政策执行（土政策）
③残缺式政策执行（断章取义，为我所用）
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宁骚《公共政策学》第四节
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④替代性政策执行（挂羊头，卖狗肉；上有政策下有对策）
⑤观望式政策执行（软拖）
⑥照搬式政策执行（原原本本传达，不折不扣执行，呆板执行）
⑦ 规避式政策执行（扯皮推诿）
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宁骚《公共政策学》第四节
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二 执行偏差产生的原因
（一）主观原因：P345
①政策执行者自身利益和需求
②执行者的素质缺陷
③执行机构的管理缺陷
④政策执行的宣传缺陷
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宁骚《公共政策学》第四节
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（二）执行偏差产生的客观原因：P346
① 政策本身的复杂性
② 政策环境的变化
③ 目标群体的压力（利益集团的压力；目标群体的文化障碍）
④ 缺乏健全的监督机制
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宁骚《公共政策学》第四节
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三 公共政策执行偏差的矫正
①加强公共政策执行的成本—收益分析；
②加强公共政策的认知力度；
③努力提高公共政策执行者的素质；
④加强公共政策执行的控制与监督；
⑤加强公共政策执行的制度创新；
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宁骚《公共政策学》第四节
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小结
一 公共政策执行偏差的含义及其表现形式
二 执行偏差产生的主客观原因
三 公共政策执行偏差的矫正
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宁骚《公共政策学》第四节
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练****题
单选题
“挂羊头，卖狗肉”是一种典型的（ ）
A 替代式政策执行 B 残缺式政策执行
C 照搬式政策执行 D 观望式政策执行
论述题
论述矫正政策执行偏差的对策
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宁骚《公共政策学》第四节
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谢谢观赏！
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宁骚《公共政策学》第四节
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