武陵山区新型城镇化发展问题及对策研究.docx

武陵山区新型城镇化发展问题及对策研究该论文来源于网络,本站转载的论文均是优质论文,供学****和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除已转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。摘要:新型城镇化是城镇化发展的新阶段,武陵山区是一个有近30个少数民族集聚生活,社会经济发展落后,城镇化水平较低的集中连片特困地区,城镇化基础薄弱,城镇布局不平衡,城镇化发展缺乏产业支撑,财政投入过少,缺乏资金保障。基于此,从发展第三产业、建设生态宜居城市、注重文化传承、合理调整城镇布局四个方面,提出推进武陵山区新型城镇化发展的对策与建议。关键词:新型城镇化;武陵山区;问题;对策建议中图分类号::A文章编号:1673-291X(2019)25-0139-02 党的走中国特色新型城镇化道路理论的提出,表明我国城镇化进程进入了新时期、新阶段。城镇化水平既与一个国家和地区的社会、经济、文化发展水平密切相关,又是一个国家和地区社会、经济发展水平的反映。武陵山区地处我国中西部地区,是一个有苗、土家、侗族等近30个少数民族集聚生活的集中连片特困地区,社会经济发展水平相对落后,城镇化水平较低。因此,研究武陵山区新型城镇化问题,加快该区域城镇化发展,对于促进区域发展、优化城镇布局及扶贫攻坚都具有较强的现实意义。一、武陵山区新型城镇化发展存在的问题 ,区域发展不平衡。武陵山区是一个集中连片特困地区,社会经济发展落后。区域内不仅城市数量少,而且大中城市缺位,仅有怀化市一个较大的城市,其他多为十余万人的中小城市,如恩施市、吉首市、铜仁市,城镇集聚和辐射作用有限;受先天地理条件的影响和限制,武陵山区不少城镇都是建在丘陵地带上,不仅城镇建设投入资金远远高于平原地区城镇建设资金,而且山高坡陡的城镇建设严重制约了城镇的规模和发展,这种状况也使得城镇生态基础薄弱,基础设施不完善,承载能力不足;城镇职能单一,产业同质化较重,又缺乏区域分工与协作,城镇的发展缺乏依托和后劲。 ,半城市化严重。武陵山区城镇化整体布局不均衡,城镇少,且城镇点集中,城镇化高的主要集中在市中心那一区域,偏远城镇发展还存在一定滞后性,发展相对缓慢。大量人口集中市中心,使得偏远地区资源环境约束趋紧,而其他地区资源环境承载能力较强的地区尚未得到挖掘。城镇同质化现象严重,难以形成有效分工,集群效率比较低。规模结构不合理,市中心环境承载能力受到挑战,边缘地区却因为集聚不足,难以发挥应有的作用。再加上武陵山区的地势地形条件,有很多地方交通很不便,难以发展经济。这使得,一方面,大量农村剩余劳动力以“民工潮”形式进城打工,初步完成了劳动力的城市化;另一方面,在社会保障以及户籍等方面完全没有享受到城镇化待遇,又并非是完整意义上的城市化。 ,城镇辐射效应不强。城市经济理论表明,城镇人口达到1万人,才能够对镇域经济起到集聚和扩散作用,人口超过5万人,可以对城镇周边地区经济和社会发展起带动作用,人口达到15万以上,才能显现规模经济效应,成为带动区域经济发展的增长极。武陵山区是特困地区,不仅城镇化水平大大低于全国平均水平,而且城镇数、城镇人口数也低。如怀化市,%,在湖南省排名第十,