山西PPP项目财政承受能力分析.doc

山西PPP项目财政承受能力分析.DOC山西省PPP项目财政承受能力分析为进一步强化财政承受能力管理,对PPP项目财政支出责任实施动态监测,严控10%红线。现将2018年底山西省各级地方政府财政承受能力情况通报如下:一、山西省PPP项目财承总体情况 (一)山西省各级财政PPP项目支出总额截至2018年11月30日,山西省已入库PPP项目343个,。根据入库PPP项目财承数据分析,2018年至2047年30年间,,。(二)山西省各级财政PPP项目年度支出总体情况从年度支出情况来看,在2018年,。2018年至2047年30年间,该数额呈现先增后减的趋势。其中,,其后逐年下降(具体见图1-1)。图1-12018-2047年30年间山西省各级财政PPP项目每年度支出数额(亿元)(三)山西省各级财政PPP项目财承占比总体情况PPP项目财承占比是否达到或接近10%红线是衡量一个地区是否存在PPP项目财政风险的关键指标。一个地区PPP项目财承占比即该地区各级财政PPP项目一般公共预算支出数额与该地区一般公共预算支出总额中的比值,一个地区一般公共预算支出总额可以通过该地区各级财政根据自身经济发展水平设置的一般公共预算支出增长率测算值得出。计算公式如下:山西省各级财政PPP项目财承占比总体情况根据财政部相关数据,截至2018年11月30日,山西省已入库PPP项目一般公共预算支出占比最高年份为2021年。,,%,具体情况见图1-2。图1-2山西省PPP项目各级财政年度财承占比情况二、山西省本级PPP项目财承情况 (一)省本级PPP项目一般公共预算支出额度截至2018年11月30日,山西省本级有1个PPP项目进入财政部PPP综合信息平台项目管理库,即“山西省呼北国家高速公路山西省隰县至吉县段PPP项目”。该项目为使用者付费项目,拟合作期限34年,,当前已进入采购阶段。。(二)省本级PPP项目财承占比情况山西省本级最大财承占比发生年份为2019年和2020年,%,省本级财承空间巨大。三、山西省各市本级PPP项目财承情况 (一)市本级PPP项目一般公共预算支出额度截至2018年11月30日,山西省各市本级已入库PPP项目68个,%;,%,可见,同县(区)项目比,市本级单个项目投资额相对较大。2018至2047年30年间,,%。、,,,。山西省各个市本级具体情况见图2-1。图2-12018年至2047年30年间山西省各市本级PPP项目一般公共预算支出责任总额(亿元)(二)市本级PPP项目财承占比情况从山西省各市本级PPP项目最大财承占比发生年份的PPP项目一般公共预算支出占比情况来看,山西省各个市本级差异较大。排名前三的为:%、%、%,长治市本级、大同市市本级、晋城市本级、太原市本级最大财承占比在6%至8%之间,吕梁市本级、运城市本级、阳泉市本级最大财承占不超过5%,忻州市本级当前没有PPP项目一般公共预算支出(具体见下表)。三四、山西省各县(区)PPP项目财承占比情况(一)山西省各县(区)PPP项目一般公共预算支出额度截至2018年11月30日,山西省94个县(区)已有入库PPP项目,各县区已入库PPP项目合计275个,%;,%。2018至2047年30年间,山西省各县(区),在山西省各级财政PPP一般公共预算支出中占比