项目谋划讲座 PPT课件.pptx

项目谋划讲座_PPT课件项目谋划
固镇县发改委 2016年7月
汇报内容目录
1
什么是项目?
5
关于项目谋划任务分解
4
如何谋划项目?
3
项目谋划的前提
2
为什么要谋划项目?
6
关于重大建设项目库
汇报内容目录
1
什么是项目?
5
关于项目谋划任务分解
4
如何谋划项目?
3
项目谋划的前提
2
为什么要谋划项目?
6
关于重大建设项目库
固定资产投资项目内涵
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项目的特征
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项目的定义
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①广义的项目概念
项目定义:
项目是作为管理对象,在一定约束条件下(时间、资源、质量标准)完成的,具有明确目标的一次性任务。
任何组织(企业、行政机关、团体等等)的工作都可分为:日常运作,项目。
工程建设项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型。
项目的特征:
一次性
目标的确定性:时间性目标;成果性目标;约束性目标;其它目标
活动的整体性
组织的临时性和开放性
成果的不可挽回性(不可逆转性)
问题导向:
项目工作
存在的
突出问题
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②固定资产投资项目
固定资产投资项目定义
固定资产投资项目就是建造和购置固定资产的经济活动的项目,即固定资产再生产活动项目。
固定资产投资项目是社会固定资产再生产的主要手段。社会固定资产再生产过程包括固定资产更新(局部和全部更新)、改建、扩建、新建等项目。
固定资产投资项目分类:统计角度的分类方法
按性质大类分:基础设施项目、产业项目、民生项目;
按政策导向分:优先类、鼓励类、限制类、禁止类、淘汰类;
按进度阶段分:前期类、新建类、在建类、续建类;
按可能性分:开工建设类、争取开工类、预备探讨类,研究探讨类;
按内外延分:基本建设类、技术改造类;
按先导性分:战略性新兴产业类、节能减排类、结构调整类;
按主资主体分:政府投资类、社会投资类、民间投资类、外来投资类;
按关联度分:填平补齐类、功能配套类、拉长产业链类;
按工作分:项目规划、谋划、调研、可研、包装、决策、实施、服务、竣工、试产、协调、争取、政策、机制、载体、招商、分项、队伍。
日常工作中的分类方法:
调结构
今天的投资结构,就是明天的经济结构;
经济结构层次低是县域经济突出问题;
调转促9大工程实施都是要依托项目。
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2
项目谋划的必要性
扩内需
今天的投入就是明天的产出;
新型城镇化、基础设施建设、民生工程建设是“十三五”三大主要任务;
经济工作项目化,项目工作责任化。
惠民生
经济工作的出发点和落脚点都是为了人民的福祉;
2016年安徽省重点实施33项民生工程,其中16项需要谋划固定资产投资项目;
大民生项目涵盖更广。
打基础
基础设施建设是国民经济的命脉;
基础设施严重不足是县域经济的短板
基础设施建设要有超前意识。
思维开放
项目谋划需具备的条件一
跳出本地
谋项目
跳出项目
谋项目
跳出传统
谋项目
思维放飞的过程
思想解放的过程
敢于想象的过程
灵感激活的过程
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项目谋划必备条件一:思维开放
理论指导
把握
发展阶段
产业
集群理论
产业
转移理论
认识
县情
明确
主导产业
认识
发展规律
项目谋划需具备的条件二
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项目谋划必备条件二:理论指导
主导产业
经济开发区:生物化工、农副产品加工、机械装备制造
蚌铜产业园:新一代信息技术、装备制造、新材料
认识县情
自然条件(区位、自然资源、环境等);人口和劳动力因素;资金因素;科技进步因素;资源配置因素;区际贸易因素
产业转移
影响因素:劳动力因素、内部交易成本、市场因素、国家政策的调整、原生产地用地紧张、地价昂贵、环境污染、国际经济形势的变化等
产业集群
特定区域内专业化生产要素优化集聚,相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会,共享区域公共设施、市场环境和外部经济,降低成本
发展阶段
城市化初期,工业化中期;
胡佛—费希尔区域经济增长阶段理论:自给自足→乡村工业崛起→农业生产结构转换→工业化阶段→服务业输出阶段
发展规律
社会主义初级阶段,科学发展观、四个全面;发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”;四大战略“信息引领、工业带动、改革推动、城乡统筹”
环保
布局
科学发展观
能耗
产业项目
民生项目
基础设施项目
承诺现实
内需外需
要素配套
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展
统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放
坚决防止不符合产业政策、未经安全评估、高耗能、高污染、高排放项目、各地区各行业负面清单项目以及违规建设楼堂馆所等项目建设
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项目谋划必备条件三:科学发展