城市公园养护管理存在的问题及对策.doc

城市公园养护管理存在的问题及对策.doc1 城市公园养护管理存在的问题及对策摘要介绍公园养护管理现状,分析城市公园管理存在的问题,并提出相应的对策,以为提高公园管理水平提供参考。关键词城市公园;养护管理;问题;对策中图分类号 +1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739 ( 2013 ) 20-0182-02 公园是城市绿地系统的重要组成部分,是供公众游览、观赏、休憩、娱乐及健身的重要场所, 具有美化、净化城市的作用, 也是市民们防灾避难的有效场所。因此, 加强公园建设和管理工作, 提升公园管理和服务水平, 改善投资及生活环境, 更好地为广大市民服务, 显得尤为重要。该文针对公园养护管理的有关环节,探讨具体养护管理措施。 1 公园养护管理现状已建公园的养护管理工作主要有以下2 种情况: 一是由政府投资建设, 由园林专业队伍管理; 二是由单位投资建设并自行养护管理。公园可分为收费公园和开放性公园, 目前少数公园属于收费公园, 大多为开放式公园。公园养护管理主要包括绿化养护、卫生保洁、设施设备管理、安全保卫、公园服务五大项,具体内容如下:一是绿化养护。对园区内乔木、花灌木、地被、草花等植物进行日常的浇水、施肥、修剪、病虫害防治、中 2 耕除草、树木冬季防寒等养护管理, 使植物生长正常, 达到相关养护管理标准。二是卫生保洁。对园区内水体、绿地及道路广场、园路、公共设施设备进行日常保洁[1] 。三是设施设备管理。对园区内的雕塑、小品、座凳、园灯、健身器材、厕所、管理房、消防设备、监控设备等公共设施, 做好日常检查和维护,发现问题随时解决,及时上报。保持设施的整洁、清新、美观、完好, 发挥其良好的景观、使用功能。四是安全保卫。做好防损、防盗、防火工作, 保证园区内游人的人身安全及设施设备的安全运行。五是公园服务。包括电瓶车、商业与咨询、救助、停车场服务等。公园工作人员统一服装,佩戴胸牌,文明用语,做到文明、热情、周到、优质,让游客和社会满意,树立良好的窗口形象。 2 城市公园管理存在的问题 体制改革后管理人员减少,财政经费投入不足(1 )园林体制改革致使编制急剧减缩,人员严重不足。随着机构改革的不断深入,具体管理机构管理人员不足,再加上管理面积逐年增大, 管理项目不断增多, 在管理过程中已明显力不从心, 公园总体管理水平很难进一步提高。(2 )养护经费偏低,市场化运作不良。随着经济持续高速发展和物价水平不断提高, 公园管理费用急剧攀升。园林绿化养护直接成本大体分为4项: 一是劳动力成本( 人工费); 二是机械设备费用, 例如修剪机械、车辆设备及其修缮、油耗等;三是材料费,如农资、工具等;四是水费、 3 电费。近年来, 最低工资标准逐步提高, 同时材料价格上涨, 设备及车辆用油价格持续走高, 使园林作业机械如大型水车、货车、剪草机等的作业费用大幅度提高, 造成公园管理费用急剧增加。可是公园养护管理经费的拨付只能按照招标确定经费(一般 3~5 年不变)支付,导致公园养护管理经费不足, 公园劳动力薪酬相对较低, 造成招工困难, 专业技术人才引进困难; 先进设施设备引进少, 使用频率降低; 绿化养护管理缩水, 养护管理措施不到位, 影响植物生态景观的持续发展; 园林养、管护企业积极性下降,养护管理投入少,难以进一步提高养护管理水平。 开放性公园人员较多,流动性较大,公园管