美智库：美国正在丧失技术优势.doc

美智库：美国正在丧失技术优势.doc美智库：美国正在丧失技术优势
2013年10月10日，新美国安全中心在其网站上刊登了一篇由该中 心副主任肖恩?布雷姆利、技术与国家安全项目主任本?菲茨杰拉德，以及 研究员凯里?塞勒共同撰写的名为《美军技术优势的终结？》的文章。作 者在文章中提出了美国军方是否正在失去其引以为豪的技术优势的问题， 并认为在未来10年中，全球新兴势力的崛起以及先进技术的加速扩散都 将给美国在军事方面的技术优势带来巨大挑战。某些技术的发展正逐渐改 变着这场军事技术游戏的规则与方式，包括快速增长且自主程度越来越高 的无人系统、快速成型制造业带来的潜在工业革新，以及定向能武器等都 会使关键军事竞争领域的攻守平衡发生戏剧化的改变。因此，未来10年 将是自上世纪80年代以来军事技术改革方面最具颠覆性的10年。
技术优势是选择
文章认为，二战之后，技术优势就成为美国军事战略不可或缺的部分。 而冷战时期与苏联的对抗使技术优势在美军战略与采办中处于重中之重 的地位。选择对较少且较好的项目进行优先投资，如远程巡航导弹、隐身 技术和精确制导弹药等，美国在技术优势上的追求最终改变了游戏规则， 不仅使美国拥有了技术上的主导优势地位，还间接加速了苏联的衰落。
正是由于一直以来美国都拥有着技术上的优势主导地位，一代又一代 的国防分析家及决策者都想当然地认为，美国会永远保持相对于敌方的技 术优势，从而使这项冷战中深思熟虑的战略变成了现在的思维定式。美军
拥有的技术优势地位远比想象中脆弱许多，有三条重要的原因：
第一，与冷战刚结束时期不同，现在获取先进的、成熟的技术更加容 易，因此就会出现与美军势均力敌的对手。
第二，军工企业的技术革新推动力远不及商业部门，除非能够军民协 调、利用商业创新技术应对未来军方所面临的挑战，否则美军将坐视其技 术优势的衰落。
第三，用于支持研究、开发和现代化的国防资金将可能会在未来几年 内持续下降。
作者认为，虽然原因众多，但鉴于技术优势在美国国防战略中的地位, 让技术优势丧失这种趋势继续下去是不明智的。
改变游戏规则的潜在新兴技术
一些新兴技术确实可能彻底改变竞争对手之间的力量平衡，并因此提 高了美国的技术优势地位。但值得注意的是，技术并不仅仅因为技术能力 而成为游戏规则的改变者，相反，技术要想改变游戏规则，需要将其技术 能力与作战概念等相关问题相连，并存在于有利的价值体系和组织文化中 才可以。下面这个例子就是因未能满足后者的要求而失败，“主动拒止系 统”从技术角度讲是可控制人群的非致命武器，但却触发了人权问题，因 此该技术在部署到阿富汗之后不久便被召回，并且从未在实战中运用。事 实上，由于这些非技术性的因素，要预测哪些技术可能最终成为游戏规则 改变者是十分困难的。
快速成型制造业可能会从根本上影响国防工业的基础，能够明显加快 从原型到量产的速度，作战部队可在驻扎地进行打印生产，提高因环境或
不可预知的反制措施中途造成的变化而调整设计方案的能力。对于非国家 行为体，基本的冏业3D打印机就能够提iWj小团体制造iWj精尖产品的能力。
自主与半自主系统的出现彻底改变了情报、监视与侦察和反恐行动。 各种辅助技术如机器人和人工智能的进一步发展将会使自主系统向更小、 更便宜发展，因而能够在数量上突破敌方防御或执行更为复杂的行动。
同样，定向能