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山西顺安绿建钢结构工程有限公司“3·9”高处坠落事故调查报告尖草坪区“3·9”高处坠落事故调查组二〇一九年三月二十六日2019年3月9日8时05分许,位于太原市尖草坪区向阳镇兔儿梁太原市龙聚煤炭有限公司储煤场(以下简称“龙聚公司储煤场”)3#煤棚,由山西顺安绿建钢结构工程有限公司承建的钢结构封闭工程,在固定屋面檩条时,发生一起高处坠落事故,造成1人死亡。事故发生后,尖草坪区政府高度重视,于2019年3月11日成立了事故调查组。事故调查组由区应急管理局牵头,区住建局、公安尖草坪分局、区总工会、向阳镇人民政府等相关部门组成,并邀请区监察委员会参加,对事故展开了全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过反复勘查事故现场、技术勘验分析、调阅有关资料文件,与相关责任人谈话等大量***工作,查明了事故发生经过,查清了事故原因,认定了事故性质,分清了事故责任,对相关责任单位和人员提出了处理建议,制定了事故防范和整改措施,形成了事故调查报告。一、基本情况(一)事故相关单位情况1、建设单位。太原市龙聚煤炭有限公司(以下简称“龙聚公司”),地址:太原市尖草坪区滨河东路1号;法定代表人:苗贵明;注册资金:2000万元;注册类型:有限责任公司(自然人投资或控股);统一社会信用代码:911401087136562458;营业期限:1999年03月01日至2033年02月26日。经营范围:煤炭、煤制品(不含洗、选煤)、建材的销售;畜禽养殖;市场服务;汽车配件的销售;普通货物装卸搬运;普通机械设备租赁;道路货物运输;建材的加工。2、施工单位。山西顺安绿建钢结构工程有限公司(以下简称“顺安公司”),地址:太原市尖草坪区和平北路268号晋龙钢铁电子交易大厦三层302号;法定代表人:李晓东;注册资本:1000万元;注册类型:有限责任公司(自然人投资或控股);统一社会信用代码:91140108346873677J;营业期限:2015年07月13日至2025年07月11日。经营范围:钢结构工程;水电暖、门窗的安装;建筑材料、装饰材料、钢材的销售。(二)工程基本情况和合同签订概况根据环保尖草坪分局“关于对龙聚煤场项目实施全封闭改造的通知”要求,龙聚公司对储煤场所有煤棚进行全封闭升级改造。2017年10月16日,龙聚公司与顺安公司签订“储煤场12万平米钢结构封闭”工程合同和《安全管理协议》,定于2017年10月15日开工,工程内容包括3#煤棚独立基础、钢结构彩板制作安装,彩板离地2米以上封闭。项目负责人:李晓东,项目经理:张瑞辉,项目安全员:边铁锤。2018年12月21日,顺安公司项目安全员边铁锤与钢结构安装队队长鲁风雨进行技术交底后,鲁风雨带着临时雇佣的工人开始对3#煤棚进行钢结构安装。钢结构施工停复工情况:2019年1月29日(腊月二十四)左右春节放假停工,2月14日(正月初十)左右工人进场,由于下雪没有复工,2月17日(正月十三)左右节后复工,2月22日左右“两会”期间停工至事故发生。二、事故发生的经过、救援和报告情况(一)事故发生的经过及救援情况由于春季风大,3#煤棚屋面有部分没有固定的檩条被风吹歪,存在事故隐患,2019年3月8日,顺安公司项目经理张瑞辉与项目安全员边铁锤研究决定小范围将未固定的檩条加固;当晚,项目经理张瑞辉电话通知安装队队长