儋州市未来10年土地利用战略.doc

海南大学课程论文题目:儋州市未来10年土地利用战略学号:30724021姓名:雷艳年级:大三学院:政治与公共管理学院系别:土地资源管理专业:土地资源管理指导教师:郝智军完成日期:2009年12月25日摘要在未来10年里,儋州市的土地利用状况,要继续以“十一五”规划为核心指导思想,按照科学规划、合理布局、设施配套、增强特色的原则,构筑城乡一体、统筹协调的土地利用格局。加大以那大为中心的城镇体系建设。发挥儋州琼西中心城市的效应,培育与发展城市新区。增强原“热农院校”、兰洋、西联、南丰与那大城区的联结,形成以那大(含原“热农院校”、兰洋、西联)为中心,包括和庆、大成、南丰3个乡镇,兰洋、西联、西流、西培、西华、西庆6个国营农场的集镇群用地体系。加快推进白马井、东成、木棠、雅星(八一)等城镇的建设,并发挥辐射带动作用。加强与洋浦的合作,充分利用洋浦的优势,在三都、木棠、峨蔓等地区形成产业聚群。同时,要善于改革创新,改变原有土地利用格局,大胆提出新的土地开发利用理念,寻求更符合儋州市土地利用发展的新举措。关键词:用地结构调整;多元化;集约利用;土地闲置目录摘要 2关键词 2土地利用战略指导思想 4土地利用方面存在问题 5土地利用发展战略 5坚持产业用地结构的调整 5发展六大支柱产业,形成产业用地群 5土地利用功能区划分 6积极开发原有产业,呈现土地多元化利用格局 7加大港口土地资源开发,利用区域优势集中利用土地 8扩大基础设施建设占地比例 8加大对闲置土地的处理力度 10儋州市土地利用战略体系 11在城镇用地方面 11在农村用地方面 12参考文献 12今年3月18日,《儋州市土地利用总体规划(2006-2020年)》通过专家评审。儋州市作为海南省的西部中心城市,其土地利用战略的规划工作是否到位对全省西部地区的发展意义重大。儋州市位于海南省西北部,拥有得天独厚的区位优势,位于海南西北工业的中心,是海南发展现代大工业的走廊中心区,经济发展与海口、三亚呈三足鼎立之势;举世瞩目的洋浦经济开发区和科技力量雄厚的海南大学儋州校区、中国热带农业科学院地处境内;陆海交通发达、环岛西铁路、环岛高速公路横穿市境,海运可直抵东南亚和祖国各沿海城市。:在未来的10年里,尤其是目前“十一五”规划期间,要注重对儋州市的土地利用战略部署,使之向中等城市迈进,以构建琼西经济、文化中心,实现跨越式的发展。坚持以“优化开发、促进集约、严保耕地和改善生态”的土地利用总体战略,优化滨海新区(白马井、新英湾)和儋州“一城三片区”组团(那大中心城区、兰洋旅游度假区、宝岛新村科教区和西联工业区)用地。同时,我们也要切实发展“保障西北拓展用地、优化中心城市开发、强化中部农地保护和凸显东南生态功能”的土地利用空间战略。明确四大土地利用功能分区:即城镇工矿用地区、旅游发展用地区、热带高效农业用地区和生态保护用地区。要明确产业主导方向,凸显不同区域功能,以保障儋州市经济社会又好又快发展。城镇工矿用地区以洋浦开发区、那大和白马井镇为核心,沿儋州湾和白马井海岸线环形展开,城镇工矿用地区服务于儋州市建设“琼西中心城市”的战略目标。优先保障洋浦化工园板块、洋浦机械加工城等省市重点建设项目用地;旅游发展用地区包括滨海新区、兰洋温泉板块和光村银滩板块;热带高效农业用地区主要包括西部海成阶地平原地区和东部丘陵台地;生态保护用地区包括北部、西部海滨和南部的山地丘陵地区,为区域可持续发展提供独特而重要的生态保障。依照规划可将全市大致分为12个土地用途区。包括基本农田保护区、一般耕地区、林地用地区、城镇建设用地区等,并提出相应的管制措施,以提高儋州市的土地节约集约利用水平。另外,还可因地制宜,根据近些年来土地开发利用现状,大胆提出方案,变原来的不景气的旅游景区为新型的房地产开发区或农牧林业加工区。,儋州市在土地利用方面主要存在以下问题:与海南全省土地利用规划要求相比,儋州市土地利用总体水平低下,主要表现在:;工业用地比重小,传统农业用地改造任务重,第三产业用地发展尚处在起步阶段;,城乡发展差距大;,公共基础设施用地少;、大面积土地资源闲置、土地投资环境不理想等瓶颈;,对儋州市土地结构的合理利用构成威胁;,管理模式陈旧,缺乏大胆创新。,土地利用方面要坚持以下发展战略:。.发展六大支柱产业,形成产业用地群。依托洋浦经济开发区大工业的建设,合理调整工业用地布局,优化产业结构,在改造提升水泥产业、造纸业及加工业等传统工业用地的基础上,大力开发石油化工、煤化工、林浆纸一体化、钢铁建材、天然橡胶、制糖等六大支柱产业的用地面积,积极培育生物制药作为后续储备支柱产业。鼓励开发利用土地来发展高新技术工业,禁止在土地上建设污染工业。围绕洋浦大项目做好协调配套服务,承接洋浦林浆纸加工、石油化工等工业下游产业用地的转移,延伸产业链用