漆多俊经济法课件经济法的概念和调整对象.doc

第一编总论第二章经济法的概念和调整对象第一节经济法的概念一、经济法的本质和定义(一)“国家调节”是经济法的本质属性经济法是同国家调节社会经济有关的人们行为的规范;经济法通过调整国家经济调节过程中人们的行为规范,调整在国家调节中有关人们之间的社会关系;国家调节经济的作用和目的是调整、影响社会经济的结构和运行。这决定了经济法的任务、作用和宗旨。国家调节是国家意志的体现。(二)经济法的定义经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系,促进社会经济实现国家意志所预期目标的法律规范的总称。也可以简化为:经济法是调整国家经济调节关系,实现国家经济调节意志的法律规范的总称。该定义的特征有:第一,定义由两部分构成:前面揭示经济法的调整对象,后面揭示其任务与作用。第二,这是经济法最一般性的、较为宽泛的定义,只揭示经济法最基本的属性,适用于各个国家各个不同发展阶段的经济法。二、国内外经济法概念诸说(一)早期的经济法概念摩莱里1755年出版的《自然法典》。最早出现“经济法”一词。其意为:在作者所设想的未来理想的公有制社会,用以“调整自然产品或人工产品的分配”的法律规定。德萨米1842年出版的《公有法典》。其经济法含义与摩莱里的大致相同,也是分配法。蒲鲁东1865年出版的《工人阶级的政治能力》经济法是政治法和民法的补充和必然产物”,是未来社会实现“普遍和解”的法律基础。(二)现代经济法概念诸说德国现代经济法概念的形成,始于第一次世界大战前后的德国。当时德国颁布了一系列国家干预、调节经济的法规,有些法规直接以“经济法”命名。一开始,有些学者将其称为“战时经济统制法”。后来学者们认识到,这类法规的出现并不只同当时的战争相关联,而有着更为深刻的社会经济根源,战争结束以后,国家对经济的许多干预、调节措施仍不可缺少。于是许多学者把这类法规统一称为“经济法”。继“战时经济统制法”之后,又出现集成说、对象说、机能说、世界观说和方法论说等。日本:二战结束前,经济法研究受德国学说影响,基本上照搬德国的经济法概念。二战后,有的学说认为经济法主要就是指反垄断法,如丹宗说、正田说;有的学说则认为,经济法不限于反垄断法,金泽说、今村说、高田说。英、美:这些国家不流行“经济法”这一概念,但学者们一般都知道,所谓经济法是指反垄断法等法律。苏联:两成分法说、战前经济法说、战后经济法说、综合部门说、经济—行政法说。战后经济法说影响较大,认为经济法调整的社会关系有纵向经济关系(即经济管理关系)、横向经济关系和内部经济关系。中国80年代初:纵横经济关系说、纵横统一说、综合说、经济—行政法说、学科经济法说和国家经济管理关系说等。1992年以后:国家经济调节说、经济协调关系说、需要干预经济关系说、经济管理与市场运行关系说、宏观调控说、行政隶属关系说。各学说特点西方各资本主义国家的经济法概念的含义较实行公有制和计划经济体制的国家普遍较为狭小;在中国,特别是在20世纪80年代的许多关于经济法概念的主张,同苏联的一些观点十分相似。第二节经济法的调整对象一、经济法调整对象的特定性(一)经济法调整对象的概念经济法调整对象是在国家调节社会经济过程中发生的有关主体之间的社会关系,即国家经济调节关系。特征:这种社会关系是由国家调节引起的社会关系;这种社会关系的主体双方地位具有不平等性;这种社会关系具有一定强制性。(二)国