福建省高级人民法院、福建省人民检察院、福建省公安厅、福建省司法厅关于办理减刑、假释案件实施细则2012（精选）.pdf

福建省高级人民法院
福建省人民检察院文件
福建省公安厅
福建省司法厅
闽高法〔2012〕362 号
福建省高级人民法院福建省人民检察院
福建省公安厅福建省司法厅关于
印发《关于办理减刑、假释案件
实施细则》的通知
全省各中级人民法院、各市、县(区)人民检察院、公安局(分
局)、司法局、各监狱:
福建省高级人民法院、福建省人民检察院、福建省公安厅、
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福建省司法厅联合制定的《关于办理减刑、假释案件实施细则》,
现印发给你们,请贯彻执行。在执行中遇到问题,请及时报告上
级机关。
《关于办理减刑、假释案件实施细则》系内部文件,请妥善
保管。
福建省高级人民法院福建省人民检察院
福建省公安厅福建省司法厅
2012 年 11 月 28 日
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关于办理减刑、假释案件实施细则
目录
第一章减刑、假释工作的指导思想和一般规定
第二章减刑
第一节有期徒刑罪犯的减刑
第二节无期徒刑罪犯的减刑
第三节死刑缓期执行罪犯的减刑
第四节未成年罪犯的减刑
第五节老、病、残罪犯的减刑
第六节看守所服刑罪犯的减刑
第七节管制、拘役、缓刑、暂予监外执行罪犯的减刑
第八节余刑一年以下罪犯的减刑、假释
第九节附加剥夺政治权利罪犯的减刑
第十节执行财产刑和履行附带民事赔偿
第十一节其他规定
第三章假释
第四章办理减刑、假释案件的程序
第五章法律监督
附则
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为进一步规范我省减刑、假释工作,严格依法、公正、有序
地办理减刑、假释案件,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人
民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》和最高人民法
院《关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》、
《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》、最高
人民检察院《关于减刑、假释法律监督工作的程序规定》、公安部
《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》,结合我省减刑、假释工作
的实际,制定本实施细则。本《细则》适用犯罪行为发生在201 1
年 4 月 30 日之前的罪犯。
第一章减刑、假释工作的指导思想和一般规定
第一条办理减刑、假释案件,应当认真贯彻惩罚与改造相
结合的刑罚政策,严格依照法律规定的减刑、假释条件和程序,
维护刑罚执行公平、公正,坚持有利于提高教育改造质量、有利
于促进社会和谐稳定、有利于维护监所安全稳定的基本原则,公
开、公平、公正地办理。
第二条审判机关、检察机关、刑罚执行机关办理减刑、假
释案件应当坚持分工负责、互相配合、互相制约,以保证减刑、
假释案件的质量。
第三条刑罚执行机关应当客观、公正地对罪犯进行考核,
并根据考核结果,按照法律规定的程序向中级以上人民法院书面
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提请减刑、假释。
第四条人民法院应当坚持减刑、假释的法定条件,准确把
握刑罚政策,严格遵循法定程序,认真履行法定职责。对刑罚执
行机关提请的减刑、假释案件,应当组成合议庭进行审理。对确
有悔改或者立功事实的,予以减刑、假释。非经法定程序不得减
刑、假释。
第五条人民检察院应当充分发挥法律监督机关的职能作
用,对减刑、假释工作的全程实施监督,依照法律规定提出检察
意见或建议。
第六条被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分
子,在执行期间,认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现
的,或者有立功表现的,可以减刑;有重大立功表现的,应当减
刑。
第七条“确有悔改表现”,是指罪犯必须同时具备以下四
个方面情形:认罪悔罪;认真遵守监所规定,接受教育改造;积
极参加政治、文化、技术学****积极参加劳动,努力完成生产任
务。“悔改表现突出”,是指获得省级改造积极分子或连续两年获
得监狱改造积级分子。
第八条对罪犯在刑罚执行期间采用合法途径提出申诉的,
要依法保护其申诉权利。对罪犯申诉应当具体情况具体分析,不
应当一概认为是不认罪悔罪。
第九条罪犯因违反监规被扣分,应综合考察罪犯的一贯表
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现,区分罪犯违反监规扣分的性质和原因,不能将扣分一律视为
罪犯抗拒改造的表现,应注重考察违反监规的罪犯经过教育后的
悔改表现。
第十条具有下列情形之一的,应当认定为有“立功表现”:
(一)阻止他人实施犯罪活动的;
(二)检举、揭发监狱内外犯罪活动,或者提供重要的破案
线索,经查证属实的;
(三)协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)在生产、科研中进行技术革新,成绩突出的;
(五)在抢险救灾或排除重大事故中表现积极的;
(六)对国家和社会有其他贡献的。
第十一条具有下列情形之一的,应当认定为