国家监察改革体制精神及监察法学习解读讲课稿-宣讲稿.doc

国家监察改革体制精神及《监察法》解读
介绍三个方面的情况,一个是深化国家监察体制改革的意义,第二个讲监察法及其具体条文解读,第三加强组织领导坚定不移推进国家监察体制改革,讲重点当然是第一第二部分。从哪里讲起了看这段话重要。 我们目前十八大以来,已经实现了党内监督全覆盖,还有巡视监督全覆盖,但是我们没做到监察全覆盖,我们目前深化国家监察体制改革,一切来源于一个亩地,要实现国家监察全覆盖,我们再回到两会,两会上跟我们今天要讲的内容密切相关,3月我无3号中华人民共和国监察委员会揭牌,今天31号,一个星期前就把我们喊到机关开了一上午的会,揭牌,标志着中国特色国家监察体制已经形成,这在我们党的历史上国史上留下浓重一笔,应该说是我们党和国家反***斗争进程中的一个重要里程碑,在党和国家机构建设史上和纪检监察历史上也有着里程碑的意义,我用的党和国家机构建设史,我们这次委员会的成立,意味着我们党和国家的机构有着密切的变化,机构改革的第一项是监察委员会的成立,我们国家的机构从建国1949年来,政府高法高检,现在变成一府一委两院,在1948年就已经有了,华北人民政府,大家应该知道华北人民政府怎么来的,当时就是一个部落的成型,1948年就已经开始了,我们后来重新的进城以后,把华北人民政府的那套模式,整体搬到了国家,这就是我们现在的新中国。
华北人民政府大家可能在座的也研究不太多,当时把所有的这个部位在华北人民政府都实验了一下,包括大学也都过来了,当时叫华北人民大学,现在叫中国人民大学,整合连在一起,当时在华北日报后来叫人民日报,当时叫华北人民币后来叫中国人民币,我们共和国成立之前试验了一年半,当时我们从那时候是一府两院,现在是变成一府一委两院,这是党和国家重要的这个里程碑,这个监察委员会的成立,意味着我们国家监察体制改革由试点迈入了全面深化阶段,在3月23号之前,我们所有的国家监察体制改革,都叫试点,我们是2016年的10月开始搞试点,在浙江山西,还有北京三个地方试点,然后2017年的11月全国开始试点,那么到3月23号,试点结束,由试点迈入了全面深化阶段,所以3月23号是一个很重要的日子,在共产党史上,党史上留下浓重的一笔。
再一个看两会,3月11号宪法修正案的通过,非常高兴,我刚才看了一下课表,也都讲宪法很重要,还有机构改革,宪法修正案审议通过,国家监察委员会作为国家机构的宪法地位正式确立,必须要有宪法的通过我们才有后面的监察法和监察委员会的成立。
这次一共做了21条修改,11条修改和监察委员会有关,这次宪法修改说起来很复杂,其实大家如果仔细琢磨起来发现很简单,改了两件事,一个是把十九大思想成果、政治成果、组织成果、制度成果,写进了宪法,第二个是把我们监察委员会有关内容写进了宪法,修改21处就是这两项内容的修改,尤其是在国家机构专门增加一节作为第七节监察委员会,还在高检高法之前,实际上对我国政治体制,政治权力,政治关系做出了重大调整,用的词是用的政治体系、政治权力、政治关系,这三方面是国家根本制度我们进行了调整。
接着3月18号杨晓渡同志当选国家监察委员会主任,接着是3月20号全国人大一次会议表决通过中华人民共和国监察法,监察法的审议通过意味着国家监察体制改革成果进一步固化为法律制度,反***工作法制化的重要里程碑。
我们所有的这些工作在做什么事呢,实际上在做一件事,落实十九大报告,十九大报告在第13部分专门从严治党其中第13部分讲了8件事,第7件事健全国家监督体系,我们目前做的所有的工作,是不是一个字一个字落实十九大报告的部署和要求,没有一句不是,我们就是在做这个事,全部都是落实十九大报告。
再看另外一个材料,中央纪委向党的十九大报告里面,专门讲到今后五年的工作工作建议,讲到了一条,全面落实深化国家监察体制改革部署,连时间路线图实现表都画出来了,我们要在全世界推开,然后组建省市县监察委员会,要在十三届人大审议通过国家监察法,要设立国家监察委员会,产生国家监察委员会组***员,实现纪委监委合署办公。
我们一切都是在按照这个要求在做的,这里面讲到要在试点工作圈地推开,十九大是10月24号上午结束的