酒泉市城市总体规划.docx

《酒泉市城市总体规划(2011-2030)》
1. 规划期限和范围
. 规划期限
规划期限为2011~2030年。其中近期为2011~2015年,中期为2016~2020年,远期为2021~2030年,远景为2030年以后。
. 规划范围和层次
(1)市域
酒泉市行政辖区范围,。
(2)规划区
酒泉市的中心城区及肃州区总寨镇、西洞镇、泉湖乡、西峰乡、果园乡。
(3)中心城区
中心城区范围为:西至酒泉市界,东至规划酒航铁路,北至规划酒嘉北货运通道,南至兰新铁路南1公里,。
2. 城市发展目标和发展战略
. 城市发展目标
将酒泉建设成为资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡统筹的“活力能源之都、多元文化圣地、丝路绿洲明珠”,加强与嘉峪关的一体化发展,打造成为国家重要的新能源及装备制造业基地、西北地区新型工业化示范基地、地域特色鲜明的历史文化旅游名城;生态、文明、和谐、美丽的国际明星城市和戈壁明珠城市。
. 城市发展战略
(1)经济发展策略——能源新城、富裕酒泉
转变经济发展方式,加快产业结构转型升级。坚持工业化与城镇化相促进、三次产业相协调,提高经济运行质量,着力构建新型工业、现代农业和服务业发展新格局。促进经济增长从主要依靠资源开发向多元产业驱动转变,促进经济增长从主要依靠
资金和物质要素投入向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。积极构筑以新能源产业为主导、先进制造业为支撑、战略性新兴产业为引领、现代服务业为重点的多元发展、多极支撑的现代产业体系。
(2)文化发展策略——丝路名城、文明酒泉
完善公共文化体系。以政府为主导,加快文化基础设施建设,完善公共文化服务体系。发展文化产业,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌。深入挖掘丰厚独特的历史文化资源,大力发展影视传媒、出版发行、文娱演艺、文化创意、文化会展等产业,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌,努力把文化产业培育成为新的经济增长点。
(3)城乡统筹发展策略——城乡一体、和谐酒泉
实施中心城区带动战略,大力推进中心城区建设,坚持提质与扩容并重,推进与嘉峪关的一体化,发展集聚高端要素,打造区域性中心城市。提升小城镇内涵,县市区的城镇重点推动工业向园区集中、农民向城镇集中,发展一批辐射带动能力强的中心镇,逐步推进城乡一体化。加快建设新农村新牧区,有序引导需要生态保育的农牧区人口转移。统筹配置城乡教育、科技、医疗、文化、体育等社会资源,形成城乡一体化、均等化、普惠型的公共服务体系。
(4)社会发展策略——保障民生、幸福酒泉
努力扩大就业,实施积极的就业政策,以发展扩大就业,以政策促进就业,以创业带动就业,以培训提升就业。完善社会公共服务体系,大力发展教育、文化体育、医疗卫生等社会事业,建立设施先进、布局合理、配套齐全和功能完善的公共服务体系。建立健全社会保障体系,完善城乡居民养老保险制度、城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗制度,扩大失业保险、工伤保险、生育保险制度覆盖面,积极发展慈善事业、妇女儿童事业、老龄事业和残疾人事业。加大城镇保障性住房建设力度,构建多层次的住房保障体系。
(5)生态环境发展策略——戈壁绿洲、生态酒泉
统筹实施酒泉市生态环境建设,提高环境基础设施服务水平和利用效率,优化产业布局和结构,实现环境质量和污染物排放总量的双达标,构建生态宜居的城乡生活环境。充分考虑资源环境的承载能力,转变资源利用方式,实现资源的高效、集约、综合利用,形成可持续的生产方式,促进经济发展与资源环境相协调。
3. 城市性质和职能
. 城市性质
国家重要的新能源装备制造基地和区域性商贸物流中心,西陇海兰新经济带上的区域中心城市,历史文化名城、富有地域文化特色的绿洲城市。
. 城市职能
(1)全国重要的新能源示范基地与新能源装备制造基地
(2)全国重要的区域性商贸物流中心
(3)西陇海兰新经济带上重要的现代服务业示范基地
(4)丝绸之路旅游集散中心,与嘉峪关共同打造国际旅游目的地
(5)与嘉峪关共同打造全国区域性交通枢纽
4. 城市规模
规划2030年,酒泉市域总人口为138-145万人;其中,中心城区人口规模为65万人,城市建设用地面积约为97平方公里,人均城市建设用地面积约为149平方米。
5. 市域城镇空间布局
规划形成“双心、三轴、两区、多点”的城镇空间布局结构形态
双心,以中心城市为核心,带动市域整体提升和有序发展。双心是指主中心酒泉中心城区和副中心敦煌。
三轴:依托重要交通轴线,建立对接区域的开放型空间体系。三轴分别是指西陇海兰新发展轴、格尔木-敦煌-瓜州-马鬃山发展轴、酒航发展轴。
两区:立足东