钢铁产业逆集中化现象.docx

该【钢铁产业逆集中化现象 】是由【zhangkuan1438】上传分享，beplayapp体育下载一共【7】页，该beplayapp体育下载可以免费在线阅读，需要了解更多关于【钢铁产业逆集中化现象 】的内容，可以使用beplayapp体育下载的站内搜索功能，选择自己适合的beplayapp体育下载，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此beplayapp体育下载到您的设备，方便您编辑和打印。.
中国钢铁产业逆集中化现象
正确理解钢钢铁产业集集中度
   
   产产业集中度度是产业经经济学研究究分析领域域的一个重重要概念,是是针对特定定产业而言言的集中度度,表示特特定行业或或产业的市市场容量中中最大几家家企业的份份额,是对对产业状况况、市场竞竞争形势及及企业影响响力分析的的相对量化化指标。一一般倾向是是以3-88家行业内内最大企业业在生产经经营等方面面所占本行行业总量的的份额来表表示产业集集中度。
   
   一一个产业究究竟应具有有什么样的的集中度,其其基础是科科技进步、规规模经济、充充分竞争,其其衡量标准准是市场绩绩效,一个个产业及其其市场绩效效高低主要要表现为产产业资源配配置效率、市市场和分配配效率、技技术进步率率以及销售售费用率等等。现代产产业发展的的实践表明明,在一些些具有规模模经济特征征的产业中中,现代科科技水平和和特定生产产经营的要要素禀赋决决定了企业业规模、装装置水平能能力的扩大大具有较好好的经济效效益,即当当企业规模模足够大时时,可以带带来由技术术、设备引引起的生产产的规模经经济性,这这也促进了了生产经营营的绝对集集中。
 
   从从国际钢铁铁工业的发发展历程看看,钢铁工工业是典型型的规模经经济行业,其其企业组织织规模和企企业经济效效益之间存存在着很强强的依存关关系,其企企业组织规规模的大小小主要取决决于主导设设备功率的的大小和生生产率的高高低。按照照国际标准准,钢铁联联合企业最最低经济规规模为年产产钢3000万~5000万吨,最最佳经济效效益规模为为年产钢8800万~~10000万吨。同同时,钢铁铁作为一个个国家的支支柱行业,寡寡头垄断是是钢铁产业业技术条件件、市场条条件的客观观需要。
 
   钢钢铁产业集集中度的指指标是以钢钢铁企业的的粗钢产量量为依据的的,这也符符合钢铁产产业的工艺艺特性。在在美、日、韩韩等钢铁强强国,其较较高的钢铁铁产业集中中度是基于于大型钢铁铁企业集团团对粗钢产产量的控制制,一些中中小型钢铁铁企业更侧侧重于对钢钢材的深加加工,并以以此满足用用户对钢铁铁产品多元元化、个性性化、高端端化的需求求。而中国国钢铁产业业从粗钢生生产这一环环节上就不不集中,
以以小高炉为为主体的钢钢铁厂数量量较多,导导致中国钢钢铁产业集集中度偏低低。由于在在粗钢生产产这一环节节上没有实实现规模经经济,直接接造成中国国钢铁工业业吨钢综合合能耗比世世界先进水水平高155%-200%,吨钢钢耗新水比比世界先进进水平高88-10吨吨。
 
   
 
   22004年年,韩国仅仅浦项钢铁铁厂的钢产产量就占全全国钢产量量的65%%,韩国前前3家钢厂厂的产业集集中度为888%;日日本前6家家钢厂的产产业集中度度为81%%;欧盟66家钢铁企企业钢产量量占欧盟整整个钢产量量的74%%;美国前前8家钢厂厂的产业集集中度为773%。随随着经济全全球化和国国际市场竞竞争的加剧剧,全世界界范围内的的钢铁企不不断并购重重组和产业业集中度提提高已成为为一个明确确的发展方方向。19993、22003年年,世界排排名前300名的钢铁铁公司粗钢钢产量之和和由276665万吨吨增至455209万万吨,%%%%。不过,从从全球产业业对比的角角度看,尤尤其是钢铁铁产业上游游的世界铁铁矿业和下下游的世界界汽车业的的产业状况况看,钢铁铁产业仍然然是世界重重要产业中中集中度较较低的产业业。为了与与上游已形形成市场垄垄断的原材材料供应商商和下游强强大的钢材材用户在力力量上形成成平衡,国国际钢铁产产业还要通通过全范围围内的超大大规模合并并来建立大大型钢铁集集团,减少少世界钢铁铁业的波动动。
 
   对对影响中国国钢铁产业业集中度的的相关因素素分析
 
   
 
   自自上世纪990年代中中期以来,大大量的民营营资本涌入入钢铁产业业,在同一一时期,世世界上没有有哪一个国国家新增钢钢铁企业的的数量有如如此庞大规规模,新增增速度又是是如此之快快。民营钢钢铁企业的的发展速度度和技术进进步都明显显地快于国国有重点大大型钢铁企企业,而且且民营钢铁铁企业对产产业生产规规模扩大和和满足市场场需求做出出了积极的的贡献。尽尽管国家把把大部分资资源(如财财政投资、银银行贷款
 
   等等)投放在在国有(控控股)钢铁铁企业,但但一些国有有企业因受受到体制方方面的制约约,市场竞竞争力和创创新能力不不足,企业业经营状况况不是十分分理想,其其原有的市市场份额被被民营钢铁铁企业所拥拥有。基于于此,中国国钢铁产业业集中度在在一定时期期内出现一一定程度的的下降是中中国经济市市场化进程程中必然的的现象。
 
   
 
   钢钢铁产业集集中度的演演化程度也也与其产业业发展的不不同阶段相相关联。当当钢铁产业业的规模、市市场总量处处于高速扩扩张时期,产产业集中度度有降低的的可能性,而而处于成熟熟稳健发展展期的产业业,产业集集中度有不不断提高的的趋势。实实践证明,发发达国家在在其经济发发展到工业业化中后期期时,其钢钢铁的消耗耗量在达到到消费峰值值后随国民民生产总值值增加而减减少,,目前前为90000万吨左左右;日本本于19773年达到到峰值1..19亿吨吨钢后回落落,目前为为1亿吨左左右。这两两个国家在在钢产量超超过亿吨以以上时,都都曾经历需需求不足--过剩-调调整转向33个阶段。在在调整、转转向过程中中,大量经经营困难的的钢厂被关关闭,在调调整转向完完成之后,发发达国家单单位GDDP的钢铁铁消费强度度呈现出不不断下降的的趋势,与与之对应的的是钢铁新新工艺、新新装备和新新产品的开开发进入了了一个飞速速发展的阶阶段,新技技术层出不不穷,在这这一时期,两两国钢铁产产业的集中中度都有了了大幅度提提高,呈现现出较为典典型的寡头头垄断型市市场特征。
 
   从从发达国家家走过的道道路看,当当人均GDDP处在11000至至40000美元时,经经济呈高速速增长,钢钢铁消费旺旺盛,随着着市场规模模的扩大,为为满足需求求,生产规规模也会扩扩大,通常常产业集中中度存在着着下降的可可能性。11901年年至20000年,世世界主要发发达国家消消费的钢材材情况为::美国为77l亿吨,日日本为388亿吨,前前苏联为556亿吨,但但中国只消消费了199亿吨钢。目目前无论从从钢材积蓄蓄总量、人人均消费量量,还是从从现在和将将来的发展展需求看,中中国钢材消消费将在相相当长一段段时期内,保保持较高水水平,加之之中国东部部、中部和和西部经济济发展不平平衡,城市市和农村差差别较大,即即使我国钢钢材消费不不再增长,在在以后相当当长的一段段时期内,我我国每年的的钢材消费费量也将保保持在较高高的水平上上。正是基基于这个基基本前提,从从20000年起,尽尽管中国
钢钢铁产业规规模在快速速扩张,但但仍难以充充分满足旺旺盛的市场场需求,因因此在过去去的5年中中,钢铁产产业中各个个企业基本本都在赢利利,而且钢钢铁产业平平均利润率率远远高于于其他相关关产业,钢钢铁行业的的高利润率率和巨大的的产业发展展空间,为为大多数中中小型钢铁铁企业提供供较为广阔阔的生存空空间,企业业间的合并并、兼并缺缺少动力与与压力,钢钢铁产业集集中度自然然会降低。笔笔者认为,在在中国钢铁铁消费总量量达到峰值值、产能过过剩的深层层次矛盾有有了进一步步突显之后后,中国钢钢铁产业的的集中度将将有一个根根本性的提提高。这也也决定了充充分竞争、淘淘汰落后产产能是未来来中国钢铁铁产业发展展的主旋律律。
 
   
 
   现现代产业组组织理论认认为,一家家企业要想想进入某产产业,必须须克服一定定的进入壁壁垒,如规规模经济壁壁垒、资本本壁垒、技技术专利与与销售渠道道的绝对性性费用壁垒垒以及行政政特许权、政政策、法律律的壁垒等等。当钢铁铁产品消费费结构中低低端产品占占据较大份份额时,该该产业的技技术及经济济壁垒相对对较低,产产业集中度度的提高就就会存在一一定的困难难。在我国国钢材消费费结构中,我我国工业((包括机械械、轻工、化化工、冶金金、电力、煤煤炭、石油油等)用钢钢材约占总总消费量的的38%左左右,交通通运输业((包括铁道道、交通等等)用钢材材约占总消消费量的66%左右,建建筑业(包包括基本建建设、房地地产开发、城城市建设、基基础设施等等)用钢材材占总消费费量的555%左右,其其他约占11%。从中中国钢铁产产品结构看看,占总制制成品700%以上的的是低附加加值、低档档次产品,如如线材、螺螺纹钢、中中小型材、普普通中板、焊焊管等;许许多高质量量、高附加加值的钢材材生产量小小。应该指指出的是,以以长材为主主的建筑用用钢是经济济发展特殊殊时期能够够迅速扩张张的短线产产品,其较较低的技术术、设备要要求,决定定了其建设设与投产的的快捷性。因因此当钢铁铁产业由于于市场需求求的拉动而而具有较高高的利润空空间并带动动低端产品品也可以获获取较为丰丰厚的利润润时,众多多小规模企企业就能够够轻易地越越过较低标标准的壁垒垒进入钢铁铁产业。笔笔者认为,随随着中国钢钢铁市场需需求结构的的逐渐多元元化、高端端化、个性性化,且建建筑用钢比比例缩小到到40%以以下后,中中国钢铁业业的产品结结构将不断断升级,那那些生产低低端产品的的中小型钢钢铁企业将将逐步退出出钢铁产业业或进行功功能转换,钢钢铁产业的的集中度随随之将会有有—个大的的提高。
 
   
 
   从从世界范围围看,一个个国家的钢钢铁市场区区域越大、市市场消费总总量越大,其其钢铁产业业集中度相相对较低,如如日本、韩韩国的钢铁铁产业,其其所面对的的国内市场场从空间上上相对狭小小,而且交交通发达,加加之其产量量的30%%以上面向向国际市场场,为了应应对国际市市场的激烈烈竞争,其其国内钢铁铁企业间存存在着重组组的必要性性;而美国国国内市场场空间相对对较大,市市场消费量量也比较大大,其钢材材进口总量量大于其钢钢材出口总总量,所以以美国的钢钢铁产业集集中度明显显低于日本本、韩国。
 
   中中国钢铁产产业的发展展定位是满满足国内需需求。从生生产布局来来看,中国国绝大多数数钢铁企业业靠近原料料产地,属属资源内陆陆型布局。由由明显的地地域性特征征。钢铁产产业从其原原科采购到到产成品输输出都需要要较大的物物流量,而而且国内的的钢铁物流流基本是通通过铁路来来完成的,铁铁路运输的的优劣决定定了中国各各区域市场场能否进行行有效整合合,能否形形成全国范范围内的统统一大市场场。美国国国土面积与与中国差不不多,其铁铁路总长达达到26万万公里,中中国目前的的铁路总长长只有6万万多公里。交交通运输上上的不畅,使使中国一些些内陆型钢钢铁企业拥拥有较为稳稳定、局部部垄断的区区域市场,承承受着较小小的市场压压力,这无无疑不利于于中国钢铁铁产业通过过市场手段段进行企业业间的重组组。笔者认认为,单从从交通运输输及区域市市场这一角角度考虑,日日本、韩国国、美国的的钢铁产业业集中度指指标与中国国不具有完完全的可比比性,我们们不能以日日本、欧共共体、美国国的钢铁产产业集中度度指标来要要求中国钢钢铁产业。中中国钢铁市市场应按区区域消费强强度、交通通运输能力力的强弱进进行区域划划分,应首首先对同一一区域市场场内的钢铁铁企业进行行重组,在在此基础上上实现跨区区域的钢铁铁企业重组组。宝钢对对上海地区区的钢铁企企业进行的的重组就是是一个成功功的范例。
 
   提提高产业集集中度是一一个综合性性的产业经经济问题
 
   中中国钢铁业业的逆集中中化是一种种暂时现象象,我们不不能根据成成熟市场经经济国家的的标准,而而给予过多多的指责和和批评。目目前国内关关于钢铁产产业集中度度的理论更更多地聚焦焦在提高产产业集中度度意义、如如何提高产产业集中度度、产业集集中度高低低的优劣分分析等方面面,而忽略略了对产业业逆集中
化化影响因素素的研究,特特别是忽略略了对产业业集中度这这一表观现现象背后的的各种深层层次产业经经济问题,乃乃至整个经经济运行环环境中深层层次问题的的研究。从从中国钢铁铁产业目前前的现状来来看,提高高产业集中中度至少应应遵循以下下几条原则则:
 
   。钢铁产产业集中度度的提高不不仅是钢铁铁产业自身身的事情,一一定要把它它放在中国国整体经济济环境中进进行统筹规规划,在规规划过程中中要关注以以下几点::一是中国国钢铁产业业在中国经经济中特殊殊的地位决决定了中国国钢铁产业业集中度与与中国经济济体制改革革进程、经经济环境及及政策息息息相关。二二是提高中中国钢铁市市场消费层层次、整合合中国各钢钢铁区域市市场、控制制钢铁产业业发展总量量、鼓励充充分竞争,这这是钢铁产产业优化产产业组织结结构的前提提。三是提提高钢铁产产业集中度度涉及到钢钢铁产业科科技进步、规规模经济、产产业整合、市市场机制完完善等多个个方面。
 
   。设备备的大型化化体现了高高效率的要要求,体现现了技术进进步的要求求,体现了了节能降耗耗及提高钢钢铁企业竞竞争能力的的要求,最最终实现了了规模经济济。中国钢钢铁产业以以有利于钢钢铁产业规规模经济化化来制定本本产业的技技术经济指指标和行业业的准入标标准,一是是要努力淘淘汰落后的的工艺技术术装备和产产品,防止止盲目投资资搞重复建建设;二是是要鼓励优优势企业在在达到经济济规模的同同时实现生生产工艺和和技术装备备现代化和和大型化,有有效降低资资源消耗,提提高劳动生生产率,降降低环境污污染,实现现可持续发发展;三是是加快淘汰汰那些造成成资源和能能源浪费的的中小型钢钢铁企业,优优化产业组组织结构。钢钢铁产业要要努力形成成新的生产产格局,即即大的钢铁铁企业集团团控制全行行业的粗钢钢产量和多多种大规模模化生产的的钢铁制品品,一些中中小型钢铁铁企业更侧侧重于对钢钢材的深加加工和延伸伸性服务。
 
   ,提高高中国钢铁铁产业竞争争力。按现现行中国产产业规模,假假设前4家家钢厂的产产业集中度度能达到550%左右右,则至少少要培育44家年产钢钢40000万吨的企企业;假设设前8家钢钢厂的产业业集中度能能达到700%左右,则则平均每家家钢产量则则应达到33000万万吨至35500万吨吨。打造如如此大规模模的钢铁企企业,就目目前中国的的实现情况况来看,一一是要通过过技术进步步实现钢铁铁企业的规规模经济化化,二是要要进行企业业重组。但但由于国
内内大中型钢钢厂基本都都是国有控控股企业,其其相对单一一的产权结结构对市场场压力和成成本压力的的敏感性较较差,缺乏乏形成联合合重组的内内在动力;;而且重组组的模式单单一,基本本是中央部部委和地方方政府之间间资产的划划拨调整,这这并不是严严格市场意意义上的重重组;在跨跨地区企业业重组方面面缺少有效效的利益平平衡机制,被被兼并企业业在税收分分配、人员员分流、企企业债务转转让等诸多多方面存在在着利益“博博弈”。这这还需要多多方面共同同协调。
 
   。一些些发达国家家的经验表表明,产业业的集中化化是市场竞竞争的产物物和结果。在在提高产业业集中度的的具体措施施上,我们们不能以牺牺牲市场有有效竞争为为代价,过过多地采取取行政性的的“关、停停、并、转转”措施,而而应把重点点放在健全全市场机制制和建立公公平的竞争争环境上,依依靠市场竞竞争本身的的“优胜劣劣汰”机制制,促进产产业的集中中化。政府府的干预应应主要通过过市场机制制的作用,积积极引导企企业的经济济行为,弥弥补市场的的缺陷;各各级政府部部门要减少少过多的行行政审批,健健全市场准准入制度和和退出机制制,促使生生产要素逐逐步向优势势企业集聚聚,提高资资源配置效效率