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青岛城市化进程中征地产生的利益矛盾及其协调
青岛行政学院科研部副主任、教授:刘增禄
Email:******@
0532—85908617**********
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一、青岛城市化进程中征地利益矛盾的主要特征
二、青岛城市化进程中征地利益矛盾的成因分析
三、青岛城市化进程中征地利益矛盾的协调机制与缓解策略
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征地,是指国家为了公共利益的需要,依照法律规定的程序将集体所有土地转为国有土地,并依法给予被征地的农民集体和个人合理补偿和妥善安置的法律行为。
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新城区以征地利益分割和失地农民社会保障为主要标志的利益矛盾还会更加激烈,个别地方甚至会酿成正面冲突。因为征地、%。
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一、青岛城市化过程中征地利益矛盾的几个特征
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(一)城市化进程发展的必然趋势与土地资源日益减少、村民利益受到严重损害的矛盾。
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根据产业结构的演进规律,产业结构升级与城市化、现代化应该同步发展。但我国的工业化与城市化进程的不同步性,决定我国征地规模还将进一步扩大,失地农民将进一步增多。
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目前,我国设市城市发展到655个,建制镇19369个,,城市化率(非农业人口与全部人口的比)%,未来20年将达到60%以上。
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青岛市人多地少,总人口780万,农村人口人口467万人,耕地800万亩,。::。%,在“十一五”规划中预计2010年达到63—65%。城市化即将进入新的起飞阶段。
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(二)失地农民利益得不到保障
我国现行的土地管理法规定:对征地农民的补偿,按前3年农业的平均产值来计算。按这种法定标准核算出来的补偿标准,不能解决失地农民的长远生计。
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