《世纪金融热点》经济管理丛书.pdf

一、对当前经济形势的整体判断
对于我国目前经济的运行态势的表述,我赞成使用“紧运行”
这个词,不赞成使用“通货紧缩”这个词,更不赞成将它同国际上
许多国家近一两年来出现的“经济紧缩”相等同,因为它们产生的
经济社会背景、原因以及时间因素都无很大的相关性。我国以往
的经济是以总供给不足为基础特征的,而现在出现的某种总供给
过剩”或某种总需求“不足”,表明我国国民经济经过年的改革
开放和转轨运行以后出现了一个历史性的转折,表明我国国民经
济总体上上了一个新的平台,表明经济机制开始出现根本性的转
变,已经转变到越过“拐点”的新阶段,这是大好事。同时也表明,
随着我国综合国力的提高,增长方式的转变,我国的经济增长和
发展开始不再主要依靠经济高增长、高速度这一量的扩张来维
持,而可以在中高速(纵向比较是中高速,横向比较仍是高速)的
状态下主要依靠内涵深化与质的提高来实现经济的稳定发展。尽
管当前仍存在许多困难,面临着严峻的形势,但我们终于能挺得
住,终于可以依靠自身的内功来消化这些困难因素,这是难能可
贵的。只要紧运行的“紧”能控制在一个合理的限度内,就不必惊
慌,就不一定是坏事,而可能是好事。就业的压力,安排下岗职
工的压力,并非仅仅是来源于经济增长速度的某些并不很大的下
降,更有许多历史的累积等社会因素,还有许多结构性的因素,
以及必须付出的改革代价或成本。假如我们顶不住就业的压力,
再简单地一味依靠经济高速增长、外延高速扩张的老办法来解决
这一问题,那就可能前功尽弃,又回到原来的旧轨道上去。我们
千万不要犯叶公好龙的毛病,不能天天想龙、月月盼龙,翘首待
龙来,真龙终于来时又怕得要命。
换个角度来考虑我国经济目前的运行态势,我们可以得出“目
前经济形势不错”的结论。因为我们面临的困难正好为我们进行
经济结构调整提供了一个可供选择的良好机会,困难迫使我们必
须进行调整。在“繁荣昌盛”到没有轱辘的冰箱都是紧缺货的时
候,市场无从选择应该淘汰的企业;而在经济紧运行中,市场自
然选择淘汰对象,又何必政府去苦苦寻求。能存活下来的企业都
是具有生命力的,有发展前景的,其产品也是符合市场需要的,
“岁寒然后知松柏之后凋”嘛!
二、国有企业病理与诊治
说到国有企业,有一点必须清楚:即国有经济尤其是国有
企业奠定了我国国民经济与国防建设现代化这一庞大体系的物质
与技术基础,并承担了其近年改革与开放的几乎全部改革成
本。正因为如此,非国有经济才得以在相对宽松的条件下生存与
发展;也正因为如此,才导致了国有本身困难的积累和加剧。
看不到这一点,或者虽然注意到这一事实而不给予充分的估价与
肯定,都是不实事求是的,因而也是不公平的,它对我们今后的
改革与开放不利。
(一)“谁的孩子谁抱”和“抓大放小”这一
就国有企业抓国有企业的思路是不可取的
这是因为:首先,我国有几万家国有大中型企业,国有企
业资产存量近万亿元,是年来国有经济历史累积的结果,是
全部物化了的资产,它们分别以土地、厂房、机器、设备、原料、
产成品、技术以及管理经验、商标、品牌、信誉、知识产权等无
形资产的形式,分布在全国多个省市自治区的不同产业和不同
企业中,产业层次非常低,结构严重不合理,趋同化现象又非常
严重;其次,许多国有企业在计划经济体制下,实施统收统支、
统购统配、统调统拨原则,该拿走的都拿走了,能拿走的都拿走
了,拿去新建扩张了别省别市别类国有企业,或是发展了种种其
他事业,却将就业、住房、退休、劳保、环卫和教育等包袱甩给
了原有企业或原属地方,有的企业其物质资源早就“枯竭”了,例
如以某一矿产为主体产业的城市(辽宁的抚顺、阜新,山西的大
同),要他们在原有基础上就地将某一国有企业搞好,这是不可
能的;再次,从产业结构或技术水平的角度讲,有的国有企业或
行业,必须整体解决问题,也就是说国有企业必须“搞死”一批,
才能“搞活”一批,最后才能新建一批。
有鉴于此,我们必须从根本上转换思路,高瞻远瞩地从总
体和宏观的层面对国有经济进行根本性的结构调整:或“生”、或
“死”;或进、或退;或小变大、或大变小;或关闭、或破产;或
兼并、或重组;或新建、或扩建;或租赁、或拍卖。而绝不是不
分青红皂白地将一家一家国有企业就地不惜一切代价地都“搞
好”,也绝不可能都搞好。在这个意义上讲“,抓大放小”也是文
不对题的,要搞好国有经济,关键是彻底的战略性的结构调整和
市场退出,而不是纠缠于简单的企业规模是“大”还是“小”,是“抓”
还是“放”的问题。
妨碍我们从国民经济、国