劳动保障业务操作实务及相关方案措施.doc

劳动保障业务操作实务
第一部分政策问答 2
一、社会保险 2
(一)养老保险 2
Ⅰ职工基本养老保险 2
Ⅱ城乡居民社会养老保险 9
Ⅲ城镇老年居民生活保障 18
Ⅳ征地农转非社会保障 19
(二)医疗保险 21
Ⅰ城镇职工基本医疗保险 21
Ⅱ城乡居民基本医疗保险 25
(三)生育保险 29
(四)工伤保险 32
二、就业培训 38
(一)劳动就业 38
(二)职业培训 51
三、劳动关系 54
(一)劳动监察 55
(二)劳动仲裁 57
(三)劳动实体法 60
四、退休管理 65
第二部分办事流程 71
一、参保登记 71
二、职工医保 87
三、工伤生育待遇支付 97
四、城乡居民医保 99
五、工伤认定、劳动能力鉴定 105
六、退休养老 108
第三部分常见问题 113
第一部分政策问答
一、社会保险
(一)养老保险
Ⅰ职工基本养老保险
1、参加职工基本养老保险的范围?
答:1、我区境内各类企业、民办非企业单位、企业化管理的事业单位及其职工,其他参照企业参保的用人单位及其职工,以及城镇个体劳动者(包括个体工商户及其雇工、城镇自由职业者,下同)应参加职工基本养老保险。
2、我区法定劳动年龄内的农业户籍人员,可选择参照城镇个体劳动者缴费办法参加职工基本养老保险。
3、参加我区职工基本养老保险的非余杭区户籍从业人员,在终止或解除劳动合同后,可以按城镇个体劳动者参保缴费办法继续参加职工基本养老保险。
2、用人单位如何办理社保登记、变更和注销手续?
答:1、社会保险登记:从事生产经营的用人单位自领取营业执照之日起30日内、非生产经营性用人单位自成立之日起30日内,应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。经社会保险经办机构审核后发给社会保险登记证。
2、社会保险变更:用人单位名称、住所或地址、法定代表人或负责人、单位类型、主管部门、隶属关系、开户银行账号和社会保险经办机构规定的其他事项发生变更的,应当自变更之日起30日内,向原社会保险登记机构申请办理变更。
3、社会保险注销:用人单位发生解散、破产、撤销、合并以及其他情形,依法终止社会保险缴费义务的,应当自工商行政管理机关办理注销登记之日起30日内,向原社会保险登记机构申请办理注销社会保险登记;按规定不需要在工商行政管理机关办理注销登记的用人单位,应当自有关机关批准或宣布终止之日
3、用人单位如何办理参保职工变更申报?
答:参保职工发生新增或减少,应当在发生变更的30日内向社保经办机构申报。社会保险参保变更申报手续如下:
1、参保职工新增申报:单位填写《余杭区企业在职职工社会保险增减月报表》(一式两份)、劳动合同或招工录用证明一份、参保人身份证复印件一件。
2、参保职工停保申报:单位填写《余杭区企业在职职工社会保险增减月报表》(一式两份)、解除(或终止)劳动关系证明一份。
4、个体劳动者参保手续如何办理?
答:余杭区户籍人员以自由职业者(灵活就业人员)身份参保,提供本人身份证、户口簿原件及复印件,就近到社会保险经办机构办理参保申请手续。
5、用人单位在支付工资中含养老保险费,认为无需再为职工参加养老保险,这种做法是否可以?
答:根据《浙江省职工基本养老保险条例》规定,用人单位和职工应当依法参加职工基本养老保险。因此,不允许用人单位不给职工参加社会保险,而将社会保险费直接支付在工资中。
6、用人单位和职工个人缴纳的职工基本养老保险费是如何确定的?
答:1、用人单位每月按当月全部职工工资总额(以下简称单位缴费基数)的12%缴纳基本养老保险费。在计算用人单位缴费基数时,职工个人当年月平均工资高于上年度全省在岗职工月平均工资300%以上部分,不计入单位缴费基数;低于上年度全省在岗职工月平均工资60%的,按60%计入。
2、职工个人每月按照本人上年度月平均工资(以下简称职工个人缴费基数)的8%缴纳基本养老保险费。职工个人缴费基数低于上年度全省在岗职工月平均工资60%的,按60%核定,超过300%的,按300%核定。
7、养老保险费为什么一年比一年缴得多?
答:随着经济的发展,职工的月平均工资逐年总是呈上升趋势,在比率不作变动的情况下,养老保险缴费额逐年提高。
养老保险缴费额=缴费基数×缴费比率(企业比率+个人比率)
8、城镇个体劳动者按什么标准缴纳职工基本养老保险费?
答:根据浙政发[2009]19号文件规定,为进一步减轻城镇个体劳动者缴纳职工基本养老保险负担,从2009年4月1日起城镇个体劳动者按照缴费基数(不低于上年度全省在岗职工月平均工资的80%)的18%缴纳基本养老保险费。
有条件的城镇个体劳动者,可在上年度全省在岗职工月平均工资100%-300%之间选择缴