伟业顾问2011年2月北京十五条新政细则解读.ppt

2011-2 伟业市场研究中心北京十五条新政细则解读目录 CONTENTS PART1 . 政策解读 PART2 . 后市研判 PART3 . 应对之策 PART4 . 市场跟踪 PART1. 政策解读背景 1:目前通胀压力未减,本次出台防止热钱流入 PART1. 政策解读背景 2:政府对目前房价并不满意,要使房价回到合理水平年度月度比较涨幅全年比较(元/平米) 同比涨幅 2008 12月与 1月相比-% 12836 % 2009 12月与 1月相比 % 14226 % 2010 12月与 1月相比 % 19827 % PART1. 政策解读北京一手住宅成交量变化(套) 年度月度比较涨幅全年比较(套) 同比涨幅 2008 12月与 1月相比 % 70362 -% 2009 12月与 1月相比 % 154277 % 2010 12月与 1月相比 % 87477 -% 北京一手住宅成交量变化(万平米) 年度月度比较涨幅全年比较(万平米) 同比涨幅 2008 12月与 1月相比 % -% 2009 12月与 1月相比 % % 2010 12月与 1月相比 % -% 背景 2:政府对目前房价并不满意,要使房价回到合理水平 PART1. 政策解读背景 2:政府对目前房价并不满意,要使房价回到合理水平 2011 年1月26日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作。在此前两轮调控的基础上,会议提出了调控房地产市场的 8条措施,被称为史上最严的“国八条”。相隔 22天, 2011 年2月16日,北京市正式发布《进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》(京政办发[2011]8 号),北京基于国八条细则出炉,即京十五条。?京十五条落地,标志着本市市场正式进入调控期。市场在政策操作控制中运行。?北京在国家政策基础上加码,将对北京及其周边地区的市场产生立竿见影的作用。 PART1. 政策解读概述【第一条】进一步贯彻落实国家和本市房地产市场调控政策, 切实将房价控制在合理水平。各区县政府和市有关部门要切实承担起住房保障和稳定房价的责任,积极采取措施, 继续增加土地有效供应,进一步加大保障性住房和普通商品住房建设力度,严格执行差别化住房信贷和税收政策,进一步有效遏制投机投资性购房,加强监管, 促进房地产市场平稳健康发展。【解读】?奠定了本市调控基调,即在贯彻落实国家调控基础上, 合理控制房价和促进市场平稳健康发展。?明确本次调控重心在于增大住房供应,进一步调整供应结构,严格差别化及遏制投资。一、认真落实促进房地产市场平稳健康发展的责任 PART1. 政策解读【第二条】建立和完善基本住房制度,逐步形成符合首都实际的保障性住房体系和商品住房体系。加快实施保障性安居工程, “十二五”期间全市计划建设、收购各类保障性住房 100 万套, 比“十一五”翻一番,全面实现住有所居目标。坚决完成 2011 年本市保障性安居工程目标任务,通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障性住房 20万套以上,发放租赁补贴2万户,竣工保障性住房 10万套。全面推进旧城保护性修缮和人口疏解工程,基本完成门头沟采空棚户区等“三区三片”棚户区改造任务,启动京煤集团房山矿区等五片棚户区改造工作。继续实施无城镇危房户和老旧住宅抗震节能综合改造工程,改善群众住房条件。【解读】?建立和完善基本住房制度, 指标数值化,表达逐步形成符合首都实际的保障性住房体系和商品住房体系的决心。?加大保障性住房建设力度与供给, 最终实现高端有市场,中端有支撑,低端有保障的二元市场形态。二、全力做好住房保障工作 PART1. 政策解读【第三条】大力发展公共租赁住房。在加大政府投入的同时,完善体制机制,运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施,合理确定租金水平,吸引机构投资者参与公共租赁住房的建设和运营。继续鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的公共租赁住房,并持有、经营,或由政府回购,扩大公共租赁住房供应规模。全面启动公共租赁住房申请、审核、配租工作,今年年底前实现配租入住 1万户以上。积极与金融机构合作,落实公共租赁住房建设和运营中长期贷款。【解读】?设定廉租房供应目标,力求实现“居者有其屋”,以解决民生问题作为调控出发点。二、全力做好住房保障工作 PART1. 政策解读