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(三)评价实施稳步展开
全省各地按照“先易后难、由点及面、稳步实施”的原则和建立“项目单位—主管部门—财政部门”三层次评价体系的要求,积极组织开展项目支出绩效评价工作。在评价对象选择上,紧紧围绕财政管理的重点领域、项目支出的重点部门以及社会关注度高、影响力大特别是事关民生方面的支出项目。在评价组织上,采取“项目单位自评、主管部门和财政部门评价”相结合方式,依托人大、政协及有关专家和中介机构的力量,做好具体评价工作。
两年多来,评价实施范围不断扩大,评价项目不断增加,已涉及教育、科技、卫生、农业、社保、环保、水利、民政、城市建设等支出领域。据统计,全省共对1388个项目实施了评价,,其中:省级217个支出项目,;各市县1171个支出项目,。2006—2007连续两年,全省按照“统一指标、统一标准、分级评价、上下联动”的评价方式,对第一轮全省再就业专项资金和环境自动监测系统建设项目实施了综合评价。湖州、台州、绍兴等市也以全市联动方式,选择重点项目在全市范围内实施评价。今年起,省级和绍兴、嘉兴、青田等地,按照规定组织实施了项目单位绩效自评工作。在推进项目支出评价的同时,积极探索单位整体支出评价,如省厅对疾病预防控制中心和卫生监督所实施整体支出绩效评价试点,台州等地也对单位整体支出评价进行了探索,为单位整体评价积累了一定的经验。
(四)注重培训规范操作
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注重业务培训,提高评价人员操作水平。自2006年起,连续两年对省级、市县财政部门和中介机构参与评价人员进行了较为系统的绩效评价业务培训。为使参加培训人员更快地了解和掌握绩效评价工作操作方法和规程,组织编印了《浙江省财政支出绩效评价业务指南》作为培训教材。各地也相继组织部门、单位和财政内部有关人员及专家库成员进行业务培训。通过培训,不但增强了各部门、单位对绩效评价工作重要性认识,也提高了评价人员操作水平。同时,加强调查研究,以拓宽工作思路。两年多来,在省厅统一布置下,各地绩效评价管理部门积极开展调研活动,加强绩效评价工作研究,着重对分行业评价指标体系、评价标准、组织方式、评价结果应用等方面,进行了深入探讨和专题调研,共形成了28个调研课题,为编印《浙江省财政支出绩效评价参考指标》一书提供了有效素材。
(五)信息库逐步构建
一是建立全省参与绩效评价中介机构库,将符合条件的270家中介机构纳入库中,供各地、各部门委托评价时选择。二是省级和大部分市、县(市、区)建立绩效评价专家库。据初步统计,全省已有1200余名各类专家纳入专家库。三是建立绩效评价指标库,已有9大类68个项目的具体评价指标,供各地、各部门绩效评价时借鉴。四是建立信息共享平台。在省厅门户网站和内网处室站点同时开辟 “财政支出绩效评价”专题和平台,及时公告绩效评价有关政策制度、中介机构和专家库变更情况以及各地开展绩效评价工作经验、做法等信息,促进各地绩效评价工作交流。
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全省绩效评价工作会议[14页] 来自beplayapp体育下载www.apt-nc.com转载请标明出处.