异议和投诉相关法规.doc

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苏州市建立工程招投标活动异议与投诉处理方法〔试行〕
第一章 总 那么
第一条 为进一步加强苏州市建立工程招投标活动监视管理，防止与纠正招投标活动不标准行为，保护国家利益、社会公共利益与参加招投标活动各方当事人合法权益交投诉书，投诉书应当包括以下主要内容：
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〔一〕投诉人与被投诉人名称、地址及有效通讯方式等；
〔二〕明确投诉事项根本领实；
〔三〕相关请求及主张；
〔四〕有效线索与相关证据材料；
〔五〕投诉处理要求提供其他补充材料。
对应先提出异议事项进展投诉，应当附招标人或代理机构异议处理、答复材料。
第二十条 投诉受理部门收到投诉书后，应当在3个工作日之内，根据本方法规定进展审查，决定是否受理。符合受理条件投诉，收到投诉书之日即为受理时间。
第二十一条 建立行政管理部门已经受理投诉，投诉人要求撤回，应当以书面形式提出并说明理由。准予撤回，投诉处理过程终止，投诉人不得以同一理由再次提出。已查实有违纪违法事实，应当不准撤回，并继续调查直至做出处理决定。
第二十二条 建立行政管理部门***时，应当由2名以上行政执法人员进展，并做笔录，交被调查人签字确认。
第二十三条 建立行政管理部门负责投诉处理工作人员，有以下情形之一，应当主动回避：
〔一〕近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、投诉人主要负责人；
〔二〕在近三年内本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务；
〔三〕与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响对投诉事项公正处理。
第二十四条 建立行政管理部门处理投诉时，投诉调查人员有权按规定查阅与复制与该投诉工程有关文件、资料，调查有关情况。建立行政管理部门根据调查进展情况，向招标人或代理机构发出?行政监视意见书?，明确监视意见。
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第二十五条 在投诉处理过程中，建立行政管理部门应当听取被投诉人陈述与申辩，必要时可通知投诉人与被投诉人进展质证。
第二十六条 对情况复杂、涉及面广重大投诉事项，建立行政管理部门应当会同其他有关行政监视部门进展联合调查，共同研究后，做出处理决定。
第二十七条 建立行政管理部门依照有关法律法规对投诉及时进展调查，并在30日内作出处理决定。需要检验、检测、鉴定、专家评审，所需时间不计算在内。
第二十八条 建立行政管理部门根据调查与取证情况，对投诉事项作出处理决定。建立行政管理部门处理决定，以?投诉处理决定书?形式通知投诉人、被投诉人与其他与投诉处理结果有关当事人。?投诉处理决定书?应当包括以下内容：
〔一〕投诉人与被投诉人名称、住址；
〔二〕投诉人投诉事项及主张；
〔三〕被投诉人辩论及请求；
〔四〕调查认定根本领实；
〔五〕建立行政监视部门处理意见及依据。
第二十九条 被投诉人与相关当事人应配合相关部门调查，如实反映情况、提供真实资料，并对提供证明材料负相应法律责任。
第三十条 建立行政管理部门工作人员对投诉处理过程中知悉国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。
第四章 监视管理
第三十一条 投诉人应对投诉真实性负责，不得进展失实投诉与虚假恶意投诉。
失实投诉是指投诉人因对情况了解不确实而作不符合实际投诉。
虚假恶意投诉是指捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料投诉。
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