国家公共卫生信息系统建设方案(征求意见稿)
内容介绍
背景
指导思想、建设目标和原则
系统建设的基本结构
现阶段的主要任务
系统建设的进度安排
组织落实和任务分工
建设经费、人员和技术保证
一、背景
今年春夏SARS危机,暴露了我国公共卫生发展滞后、应急机制不健全、组织指挥不统一、信息渠道不畅通,疫情蔓延造成国民经济严重损失。
国务院要求用3年时间,建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。
公共卫生信息系统(PHIS)建设是上述机制和体系建设的重要环节和纽带。
当前PHIS建设存在的问题
疫情报告、疾病监测时效性差
卫生信息网络覆盖面小
医疗救治信息及指挥不灵
卫生执法监督信息系统建设滞后
缺乏统一的公共卫生信息平台,信息整合能力差
县CDC
疫情
地市CDC
地市卫生局
地市政府
省CDC
省卫生厅
省政府
卫生部
国家CDC
甲类传染病
国家卫生信息网建设项目
村
乡
甲类传染病
甲类传染病
手工报告
网络报告
甲类传染病
县卫生局
县政府
2002年国家疾病报告信息系统流程
疫情
医院
二、指导思想、建设目标和原则
运用计算机、网络和通讯技术,构建覆盖各级卫生行政部门、疾病预防控制中心、卫生监督中心、各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统,触角延伸到城市社区和农村卫生室;
加强法制和标准化建设,规范和完善公共卫生信息的收集、整理、分析,提高信息质量;
建立中央、省、市三级突发公共卫生事件预警和应急指挥系统平台,提高医疗救治、公共卫生管理、科学决策、以及突发公共卫生事件的应急指挥能力。
国家PHIS建设的总体目标
统一规划、分步实施
突出重点、纵横联网
规范标准、资源共享
平战结合、预警预报
多方投资、分级负责
明确职能、分层装备
国家PHIS建设的原则
三、PHIS基本结构和网络功能
纵向到底—五级网络、三级平台
横向到边—区域公共卫生信息网
国家PHIS基本网络构架
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