农村行政管理毕业论文.docx

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农村行政管理毕业论文
农村行政管理体制创新深化农村行政管理体制改革，归根到底，就是调整
一切束缚农业生产力开展的生产关系及其上层建筑，建立和完善与社会主义市
场经济体制相适应的农村政治、经济、文化、社会管理新体----
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农村行政管理毕业论文
农村行政管理体制创新深化农村行政管理体制改革，归根到底，就是调整
一切束缚农业生产力开展的生产关系及其上层建筑，建立和完善与社会主义市
场经济体制相适应的农村政治、经济、文化、社会管理新体制。要实现深层次
改革应有的成效，就必须做到以下几点：一、合理界定职能，正确处理党、政、
群、企之间的关系(1)克制农村基层党组织长期存在行政化的倾向。发端于革命
战争年代、建立在人民公社体制下的农村基层党组织，长期****惯于"一元化"的
集中管理方式，大包大揽农村行政性事务，由此造成党、政、群、企不分，产
生了行政化倾向。这不利于乡镇政府依法行使管理农村社会经济工作的行政职
能，限制了市场中介组织自由开展壮大，从而使广阔农民缺乏对市场信息变化
的独立判断和自主选择。(2)克制乡镇政府行政权力弱化的倾向。长期以来，党
组织对农村基层政权和执法机关干预过多，而"条块"分割又肢解了乡镇政府行
政的职能，形成责任大、权力小、部门工作难协调的被动局面。(3)克制市场中
介组织和村民自治组织准行政化的倾向。目前乡镇的"七所八站"仍以准行政组
织的身份出现，经常干扰农村社区的社会经济活动；而村民自治组织又受到乡
镇党、政、群团组织和其他社会经济组织等"外部性"因素制约，实际上也无法
开展经常性的群众工作。(4)克制农村社区群众性组织松散化的倾向。新时期农
村出现的民间公益性组织和群体性自治组织，一直处于一种自生自灭、放任自
流、自由开展的状态，甚至呈现出迅速蔓延的趋势。这对于长久地保持农村社
会秩序稳定构成威胁。因此，今后应当进一步加强和改善党对农村工作的领导，
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