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民办幼儿园存在的问题、对策.doc


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我国民办幼儿园存在的问题及对策
儿园安康开展的另一个重要因素。
〔二〕幼儿教育经费投入严重缺乏,体制不顺,渠道狭窄
在整个国家教育投入一直未到达国民生产总值4%的情况下,幼儿教育得到的财政性经费更是杯水车薪。据统计,%左右徘徊,%,在世界各国处于较低的水平。%左右,%。对民办园的资金投入更是少之又少。幼儿教育经费投入的主要原因还是体制不顺。有限的财政性教育经费根本都投入到公办园,随着公办园所占比重的下降,使得政府财政投入的受益群体越来越少。真正为一般民众效劳的街道、小区、农村幼儿园、民办幼儿园无法得到资金资助。如果政策没有理顺,即使增加幼儿教育经费投入仍无法到达真正需要资助的地方。
〔三〕对民办幼儿园管理体制不顺,责权不清,管理力度不够
我国民办园数量在不断增加,但教育管理的职能部门人员却非常少,民办园处于教育管理的盲区。政府对民办园的管理还存在多头管理,责权不清的问题。如有些地方想承办一所民办园极其困难,其审批及日常管理一般要涉及土地城建、教育、卫生防疫、水电暖气、财政和价格、民政、劳动保障、妇女儿童等十多个主管单位和部门。这些单位之间在幼儿教育领域的责和权的界限都不清晰,相互协调统一尤为困难。由于幼儿园的审批手续繁琐,大量民办园不得不放弃申请,甘当"黑户〞幼儿园。
〔四〕社会对民办幼儿园的偏见
"民办教育促进法"的出台,确立和认可了民办园的合法地位,但由于传统思维的惯性,人们还是普遍认为公办幼儿园值得信赖,对民办园则持疑心态度,认为民办园是以盈利为目的,办学水平不佳等等。即使民办园的硬件设施达标,教育教学质量优秀,也很难获得群众的普遍认可。这种传统意识和社会偏见影响了社会对民办园的认同,恶化了民办园的生存环境。因此,在一定程度上推动了公办园入学难的问题出现。
三、民办幼儿园开展的对策
民办幼儿园所存在的问题需要政府、社会和民办幼儿园的共同努力,这是解决民办幼儿园可持续开展的关键。
〔一〕良好的外部客观环境是民办幼儿园安康快速开展的前提
民办园要安康快速开展,离不开一个适宜开展的政府、法律、经济、社会舆论等外部环境。首先,政府和群众媒介要引导社会舆论,提高群众的思想认识,加强社会对民办园的认可度。同时,民办园也应以较高的保教质量和社会美誉度,向社会证明自己的实力, 赢得社会更多的尊重和认可,创办出具有特色的幼儿园。其次,各级教育部门和相关部门要切实贯彻"民办教育促进法",使民办园法律地位、权利以及国家规定的税收用地等方面的优惠政策得到真正落实。最后,应尽快依据"民办教育促进法"以及"民办教育促进法实施条例"的精神,尽快制定有关民办学前教育的实施细则。
其次,政府应进一步加强依法行政,最大限度维护民办幼儿教师、民办园的合法权益。开展民办园是政府的法定职责,而民办园的开展也离不开政府的支持和领导。因此应做到以下四点:
,强化管理责任,

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