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搬离北京:京津冀产业转移样本调查
在推动产业转移过程中，企业是产业转移的主体，应该按照市场
规律自主决策；政府则要把精力更多放在营造有利于企业自
由流动的政策环境上。应明确与市场的界限，不能过多干预企业的
决策行为。但更难处理的则是土地处置、税收利益分成等问题
2013年，当蔡昌贤作出公司搬迁的决定时，可能并没有想到，威克多会成为京津冀协同发展战略实施后第一家整体迁移的企业。
促使北京威克多制衣中心董事长蔡昌贤下定决心搬迁的，是几年前他到瑞士几家著名服饰品牌工厂考察的经历。当他进入瑞士工厂的生产车间，发现里面的工人普遍都在四五十岁左右。
“在瑞士这样一个高福利国家，居然还有这么大年纪的制衣工人。”考察后蔡昌贤明白一个道理：只有拥有熟练的产业工人，才能形成超一流的产品品质，从而带来超一流的品牌附加值。
蔡昌贤不禁反思起自己的企业：和国内大多数服装企业一样，劳动力结构多是以年轻人为主，好不容易培养出一个熟练的工人，过不了几年就会因为结婚生子而流失。加上公司在北京，安家落户的难度较大，让很多年轻人望而却步。
“劳动力极不稳定的状况，可能会传导到产品品质的一个方面，导致个别产品会出现品质不稳定的情况。”这就促使蔡昌贤下定决心，将生产、技术部门搬离北京。
“利用搬迁地的人口政策和稳定的劳动力资源，为我们培养更多熟练的专业技术工人，在经验的积累和技术的沉淀中，形成一流的品质，提高品牌总体附加价值。”北京威克多制衣中心董事长助理刘大伟也向《中国新闻周刊》解释企业搬迁的初衷。
威克多搬迁的决定，正好赶上京津冀协同发展战略的实施。2015年4月30日，中共中央政治局会议审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》指出，推动京津冀协同发展，其核心是有序疏解北京非首都功能。
哪些是非首都功能？用北京市发展和改革委员会的主任卢彦的话说，不符合首都城市战略定位的功能都可以被认为是北京非首都功能，归纳起来有四个，即一般性制造业，区域性物流批发，部分医疗教育服务和部分行政性事业性服务机构。
其中，一般性制造业的疏解主要根据京津冀三省市定位进行：天津的定位是全国先进制造业的研发基地，河北的定位是产业转型升级的实验区和全国现代商贸物流基地，而北京的定位则是围绕城市战略定位构建“高精尖”经济结构。因此，高端制造业优势不太突出的一般制造业就要面临被疏解。
作为纺织企业，威克多的搬迁正好顺应了京津冀协同发展战略的大势。
早在京津冀协同发展战略实施前，北京不乏首钢等企业外迁的先例。但大多数企业对于迁出北京还是处于观望状态。据了解，仅服装纺织一类，在大兴区就有48家，在未来的几年这些企业内都将面临搬迁的问题。 联姻衡水
威克多和衡水的这场“联姻”，始于一个电话。接电话的是河北省衡水市工业新区招商局副局长骆妍。
在电话里，蔡昌贤详细介绍了自己的公司，并阐明了公司的需求和期望。放下电话后，骆妍首先上网进行简单地核实，然后向领导汇报，立刻引起了工业新区领导的重视。从谈判到最终落地，事无巨细，工业新区的书记都全程跟进。衡