公务员MPA培训辅导内容：公共经济篇.ppt

公务员MPA培训辅导内容：公共经济篇
市场经济可不可以不要政府?
政府提供规则、提供外部环境，是否也同市场一样提供产品和服务？政府向公众提供产品和服务是否必要？
“掌舵”, 不能“划桨”?
如何判定政府“”、“错位”和“缺位”？
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法洛斯灯塔：  法洛斯灯塔与其余六个奇观绝对不同，因为它并不带有任何宗教色彩，纯粹为人民实际生活而建，法洛斯灯塔的灯光在晚上照耀着整个亚历山卓港，保护着海上的船只。另外，它亦是当时世上最高的建筑物。
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甲村
乙村
丙村
戊村
丁村
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甲村就灯塔的使用向乙村收费，如果你是乙村的村长，你会怎么办？
我们没用
我们船少，用得少，应该少交一点
我们用了，可丙村、丁村他们也用了，费用应该大家一起摊
我们是用了，可用的时候并不影响你们用，所以不必交钱
我们是用了，可是我们不打算给钱，你们看着办吧。有本事你们别让我们用呀。
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针对乙村的反应，甲村会怎么办？
把灯塔咂了！
我们有了灯塔以后，损失大大减少了，还是很值的。再说乙村用也不影响我们用，就让他们用吧。
去告状！
去找政府，让政府出面解决。
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甲村村长来找政府，作为政府官员，我们该怎么办？
协调：一揽子协议？
成立一个
灯塔办！
发放许可证，并允许收费。
给予专卖权。
特许经营。
还有……
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灯塔的启示
公共产品与私人产品的不同
市场失灵与政府的优势
公共服务提供方式的多样性
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1
为什么要有政府？——市场失灵理论
2
政府做什么？——公共产品理论
3
政府怎么做？——公共财政理论
4
政府做得好不好？——效率与效益分析
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