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农村劳动力转移就业的问题及对策
　　农村劳动力转移就业的问题及对策【1】
　　摘要:随着农业的开展,解决好农村剩余劳动力就业问题,使农村劳动力从传统的农业部门向现代经济部门转移,这是加快农村经济开展,协调城乡关系的重要方面。
　　农村就业问题是当前解决“三农〞问题的关键,也是协调城乡经济社会开展需要研究的重大课题。
　　因此,从农村就业问题入手,积极探索解决农村就业问题的对策是有效缓解当前“三农〞问题所带来的经济、社会矛盾的一条思路。
　　关键词:农村劳动力;转移就业;问题;对策
　　一、农村劳动力转移就业遇到的问题
　　(一)城乡结构矛盾明显，阻碍了农村剩余劳动力转移的速度和规模
　　一是城乡二元户籍制度及由此衍生的城乡居民身份差异给农村劳动力的自由迁移增加了本钱和风险,影响了人力资源的合理配置。
　　二是农村劳动力职业技能不高,就业竞争能力较弱。
　　结目前我国农村人口中文盲人数庞大,农村人口的文化水平、技术素质偏低。
　　我国农村人口中文盲和半文盲人数高达3亿,%;%;受过职业教育和培训的仅占5%。
　　(二)农民工的就业环境不宽松
　　农村剩余劳动力进城就业的行业、工种限制虽然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,对农村剩余劳动力的就业歧视还未完全消除;城镇公共就业管理效劳体系对农民剩余劳动力开放还需解决观念、体制和物质技术条件等问题,让农民工享受与城镇居民同等的公共就业效劳还需做大量工作。
　　近几年农村剩余劳动力的工资收入虽然有所上升,但农民工在城镇的生活本钱也在迅速增加,农民工务工收入在扣除住房、子女教育、生活消费等方面支出后就所剩不多了。
　　享受不到与城镇居民同等的公共资源和效劳以及大量额外支出都在一定程度上影响了农民工流动就业的积极性。
　　(三)农民工社会保障普遍缺乏
　　由于历史和现实的原因,我国社会保障体系薄弱,不少企业不为进城就业的农村剩余劳动力缴纳社会保险费,企业将社会保险金负担转嫁给劳动者个人而形成超额利润,这一方面使资本积累加快,另一方面使劳动者贫困加深。
　　二、促进农村劳动力转移就业的主要措施
　　(一)提高农业生产率,增加农业剩余,加快农村劳动力的转移。
　　要做到这一
　　点,农业生产率的提高是保证工业部门扩张和劳动力顺利转移的必要条件。
　　改革开放以来,我国农业生产率不断提高,但同兴旺国家相比仍存在很大的差距。
　　目前,我国农村由于农业生产率低,农产品的增加主要是依靠大量的劳动力投入,严重制约了农村劳动力的转移。
　　因此,我们必须大力推广先进的农业技术,提高农业的机械化、现代化水平,使我国农业生产率迅速得到提高,从而使大量的农业劳动力从土地上转移出来。
　　(二)重视产业的转移与承接。
　　农村劳动力流动与产业聚集有着密切的关系,哪里产业聚集效应大,哪里吸引的劳动力就多。
　　反过来,农村劳动力的流动又加速了这些地区的产业聚集。
　　但是,伴随这种正反响机制的形成,东部地区与中西部地区又出现了一种新的二元经济结构,这对中西部工业化和城市化是不利的。
　　只有当中、西部地区有自己强大的产业聚集,实现东、中、西部产业趋同,地区差距才可能缩小。
　　因比,农村劳动力转移数量大的地区,要认真研究产