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人大预算联网监督与传统监督的优势对比.doc


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人大预算联网监督与传统监督的优势对比
所谓预算联网监督,即利用政务内网光纤专线实现人大及其常委会与同级财政的联网,建立各级人大预算支出联网监督系统,把财政数据同步到人大来,实现各级财政部门与人大的实时互联互通,将政府各个部门单位的预算执行情况置于人大监督之下。可以说,预算联网监督创新了人大预算审查监督的方式手段,是建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度的又一探索,是顺应新时代发挥的重要举措,相较于传统的人大预算审查监督方式,预算联网监督有自己显著的优势。
  一、报表变信息。传统财政预算审查,相关数据资料要在财政整理之后多通过报表、报告的形式报送人大或相关代表,获得财政信息财政数据相对滞后且效率低。而人大预算联网监督,可以变纸质报表审阅为电子信息同步审阅,预算监督的常规性查询监督可每日、每星期或每月进行,极大缩短了预算检测的周期,有效提高了监督工作的效率。
  二、静态变动态。传统的监督开展重点关注书面方式呈现的预算草案和预算执行报告,而针对具体过程的实现和执行有所欠缺。而预算联网监督不仅关注预算草案的编制和执行结果的汇报,更抓紧每一环节的监控,可以实现每笔财政资金从预算、预算执行、预算调整及决算的全过程动态监督,人大可以根据工作需要有选择、有重点、有针对的对财政进行预算审查监督。并通过大数据间的整合对比、统计分析,生成各类动态模型和表格,从而实现对预算资金的多层次、全过程的动态监督。
  三、被动变主动。传统监督,人大代表审查预算草案和报告的时间往往限于会议期间,即使发现问题,亦只能提出原则性或小修小补的意见。预算联网监督的启动则可让代表们在会议召开前提早介入预算编制,使其全面体现代表们的意见建议。对预算执行开展监督,将大数据进行解构,抽象数据变成了实际问题,将庞大专业的财政数据过滤为特定信号的提示

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  • 时间2021-09-30