行政学之父:
美国第28任总统(1913~1921),民主党人。
1856年12月28日出生于美国南部弗吉尼亚州一个英国移民家庭。
16岁进入北卡罗来纳州戴维森学院,1879年毕业于普林斯顿大学,1886年在约翰斯·霍普金斯大学获哲学博士学位。
The Study of Administration
The Study of Administration
The history of the study of administration.
What is its subject matter?
What are the best methods by which to develop it ?
“政治与行政”二分法
由美国学者
1883~1914年开始在哥伦比亚大学任教,1914~1929年任约翰·霍普金斯大学校长
他在代表作《政治与行政》中,率先系统阐述了政治与行政分离理论,认为政治是表示国家意志的领域,行政是实现国家意志的方法和技术,行政不应受政治权宜措施及政党因素的影响。
Politics and Administration
3、对行政学的不同层面的研究
政治层面:
将行政理解为狭窄的政府功能或事务(没有涉及如何有效达成的问题)。
管理层面:
主要是“科学管理”兴起后的一些学者,开始注重如何高效行政的问题。
“科学管理之父”:泰勒
Frederick W. Taylor (1856~1915)
1856年3月20日,生于美国宾夕法尼亚州杰曼顿的一个富有的律师家庭。
在法国和德国的学校念过书,后来考上