森林防火应急救援预案.doc

森林防火预防监控措施和应急预案编制: 审核: 批准: 中铁十九局长吉城际铁路项目经理部二○○八年月日森林防火应急救援预案一、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价, 特制定本项目发生森林火灾的应急措施, 开展应急知识教育和应急演练, 提高现场操作人员应急能力, 减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图: 图1 应急准备和响应工作程序图二、突发事件风险分析和预防为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到、不可抗拒的事件发生, 事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国有财产和经济损失, 成立抢险领导编制应急预案危险源及环境因素辩识、评价组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育、培训进行评审、修订实施应急预案定期评审未发生必须进行风险分析和预防。 1 、森林防火风险因素分析根据本合同段工程施工特点及复杂的地形情况,充分考虑到施工现场的不利条件等, 经多方讨论和分析, 认为本合同段存在森林防火的危险因素。森林防火是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救, 是保护森林资源、维护生态平衡的一项重要措施。 2 、突发事件及风险预防措施森林防火是每位公民的一项重要职责,实行行政领导负责制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任,林区各单位都要在当地人民政府领导下, 实行部门和单位领导负责制。预防和扑救森林火灾, 保护森林资源, 是每个公民和单位应尽的义务。森林防火工作应认真贯彻***同志关于“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”的指示精神, 以及森林防火行政领导负责制的五条标准, 坚持“预防为主, 积极消灭”的方针, 实行依法治火, 推进科学防火, 努力实现正规化、专业化、现代化, 全面提高对森林火灾的预防、控制和扑救能力, 最大限度地减少森林火灾的发生及其损失。在森林防火工作中, 加强组织领导, 坚持齐抓共管; 加强宣传教育, 坚持群防群治; 加强监督检查, 坚持依法治火; 加强基础设施和队伍建设, 坚持防消并举, 努力构筑林火预防监控体系、林火扑救指挥体系、森林防火保障体系, 对林火做到有效防控、及时发现、迅速扑灭。(1 )严格预防措施,强化火源管理在森林防火期内,一级防火区禁止擅自野外用火,二、三级防火区禁止烧荒、点篝火、烧香烧纸、野外烧烤。在山区林地作业和通行的各种机动车辆,必须安设防火装置,并采取其它有效措施, 严防漏火、喷火, 严禁司乘人员丢弃火种。因特殊情况需要在一级防火区进行生产性用火的, 须经所在区县人民政府或者区县森林防火指挥部批准, 核发用火许可证。在一、二级防火区组织大型群众活动的, 应当制定具体防火措施, 并报市森林防火指挥部或者所在区县森林防火指挥部批准。在戒严期内, 各级防火区禁止一切野外用火, 禁止携带火种进入森林和林地。(2 )加强组织领导,全面落实责任建立健全森林防火组织机构, 实行森林防火行政领导负责制,层层签定护林防火工作责任书,基本做到责有人担, 林有人护, 火有人管。广泛开展宣传, 加强检查监督。在元旦、春节、清明节和五一节等重点时期, 结合森林防火检查开展宣传教育, 利用横幅、标语、传单等多种形式, 开展群众喜闻乐见的文艺活动,宣传森林防火知识和法律法规,提高全民森林防火意识。在各级防火区设立禁火标志, 加强火源管理, 及时消除火灾隐患。在重点林区开设防火道和防火隔离带,清理林下可燃物。(3 )严格报告制度,迅速组织扑火任何单位和个人发现森林火情,应当及时向当地森林防火机构报警。项目部设置森林火灾报警电话,每天 24 小时有人值班。森林防火机构接到森林火灾报警后, 必须立即组织扑救,并迅速上报镇森林防火指挥部。扑救森林火灾,由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑火。扑救森林火灾, 不得动员残疾人员、孕妇、丧失劳动能力的病人、老人和未成年人参加。森林防火期内, 各级森林防火工作机构坚守岗位,领导带班,专人值班,保证每天 24小时通信畅通。扑火队伍进入戒备状态, 做好扑救林火的各项准备,随时待命。(4 )施工现场防火制度组织义务消防队成立以施工负责人为组长,以安全负责人为副组长的消防管理小组其他成员若干人。义务消防队应当定期进行教育训练,熟悉掌握防火,灭火知识和消防器材的使用方法,做到能防火检查和扑救火灾。防火教育现场有明显的防火宣传标志,每月组织防火检查。使用电气设备和易燥物品,必须严格防火措施,配备灭火器材,确保施工安全。施工材料的存放,保管应符合防火安全要求,易燃易燥物品, 应专库储存, 分类单独存放, 保持通风, 用火符合防火规定。施工现场和生活区,未经保卫部门批准不得使用电热器具从以上风险情况的