电大作业.doc

电大作业理论联系实际讨论公共部门应如何运用人力资本理论。如何运用可在五方面体现 1 、逐步缩小地区经济差距; 地区经济发展的差距,使得经济发达的地区高素质人力供给量过剩, 而地区欠发达的地方则供给量不足, 这样就无法使人力资源得到合理的配置, 也不利于国家经济和社会的协调平衡发展。所以, 国家近年来提出了中部崛起、西部大开发等一系列经济政策, 目的也是为了逐步缩小地区经济差距。只有优化了地区经济结构, 才能发挥各地区的特点和优势, 充分利用各地区的自然资源、人力资源和物质技术条件, 加速地区经济的均衡发展,才能促进整个国民经济的发展。而且,地区经济发展好了, 可以使各地更好地互相补充和协作, 也有利于劳动力的自由均衡流动。加快中西部地区的经济发展是我国消灭贫困,最终实现共同富裕的必要条件。也是优化人力资源生态环境必不可少的前提条件。因此, 只有加快中西部地区发展, 引导地区经济合理布局, 积极推进地区间的横向联合、协作, 实行优势互补, 逐步实现在全国范围内的资源合理利用和优化配置, 才能保证人力资源生态环境的平衡,才能保证国民经济健康、协调地发展。 2 、改善育人环境,着重培养高层次人力资源; 开发人力资源的基础性工作就是要对人力进行教育培训。在知识经济时代, 知识更新太快, 因此, 我国旧的教育体制必须进行变革。首先就是要拓宽培训渠道。在进一步强化党校和行政学院阵地建设, 充分发挥其干部教育培训主渠道作用的同时,按照" 纵向抓延伸、横向求拓展、国内挖潜力、国外建基地" 的思路, 拓宽培训渠道。" 所谓纵向抓延伸, 就是党校和行政学院在系统内, 上对中央( 上级) 党校和国家( 下级) 行政学院, 下对基层党校, 按照计划安排, 分层次、分类别抓好各级各类别干部的培训; 所谓横向求拓展, 就是面向国内名牌高校, 充分利用国民教育领域丰厚的教学资源、对在职干部进行教育和专业培训; 所谓国内挖潜力, 就是把干部送到沿海发述地区实地考察学****送到香港和澳门特别行政区集中教育培训, 还可以送到中央和国家机关挂职学****锻炼等; 所谓国外建基地, 就是有选择地在发达国家如美国、日本、新加坡及西欧国家建立干部教育培训基地, 以培养适应经济全球化和知识经济时代需要的高层次人才。" 经济社会发展需要大批优秀人力, 特别是高层次人才, 而中、西部地区又最缺高层次人才。因此在客观上要求我们把培养重点放在高层次人才的培养上。同时, 要加大培训的投入, 保证人才培训经费, 是改善育人环境的物质基础。此外,国家在高层次人才的流向上要进行宏观指引,避免人才流动的盲目聚集效应,从而最终导致人才的浪费。 3. 优化人力资源战略和政策环境,引进适用人才。党的十三届四中全会以后,***同志面对新的国际国内形势, 从推进现代化建设, 实现中华民族伟大复兴的战略高度出发,对搞好人才资源开发, 建设高素质干部队伍作了一系列重要论述, 提出了明确要求。他指出" 人才是第一资源"、" 当今和未来世界的竞争,从根本上说是人才的竞争"," 要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作" 。以***同志为核心的党中央提出并实施了科教兴国战略、人才战略, 在加强各级领导人才队伍建设, 加强干部的教育培训和监督工作, 深化干部人事制度改革, 做好各类人才的培养、吸引和使用等方面, 做出了一系列重大部署, 将