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新农村产业规划
专题三村庄产业发展研究
村庄产业的发展是村庄存在的前提和动力,关系到村庄未来的发展和建设,发展村庄产业经济是建设社会主义新农村的可靠保证,是解决“三农”问题的重要物质基础和先决条件,也是密切党群干群关系的物质基础,更是巩固党在农村的执政地位,加快农村全面建设小康社会的关键所在。而发展村庄产业必须探索新路子和新思路, 发展村庄产业必须处理好与经济发展与环境保护的关系。
村庄产业发展现状
村庄产业概况:
村庄的产业现在以铁矿采选为主,主要的劳动力都在村附近的矿场从事铁矿采选等简单的工作,农业多为留在村里的老人从事,只能满足基本的生活需求。集体经济来源主要是铁矿占用集体土地得到的赔偿金,基本能够满足村庄的集体事物开支。
村庄主要的劳动力均从事铁矿采选等简单工作,铁矿规模较大,且周边铁矿场较多,采选设施比较齐全,村庄有少量的村民从事运输,主要附着铁矿生产。现今有集体经济主要来源就是村域内的铁矿场,且铁矿资源丰富,为村民带来了一定的经济收入,但铁矿的生产和采选对环境带来一定的影响和破坏,污染了一部分的河流和占用土地。
2、产业发展分析:
村庄人口规模较小,周边铁矿资源丰富,铁矿采选主要为首钢、迁钢最为生产原料,工艺比较先进,经济效益和社会效益比较突出,蔡园镇主要劳动力大都从事铁矿采选和物流运输,实现了本地就业和就业效益的保证,但由于采选的破坏,对周边的自然环境和生态保护油一定的影响和危害。
第二章、产业发展模式
1、产业型村庄:主要的特点是拥有丰富的自然资源和一定得利用技术和能力,能够将资源转化成资本,支撑整个村庄区域的经济社会发展,呈点扩散的一个发展趋势,逐渐带动整个区域的发展。
2、旅游性村庄:具有丰富的人文或者自然风光,比较深厚的文化底蕴和优美自然景观是这类村庄的发展条件,通过时间阶段性的市场带动村庄旅游产业的发展,村庄的原真性保持是村庄产业发展的关键。
3、历史文化型:具备深厚的历史文化底蕴和优美的自然风光,文化是其发展的重要因素和亮点,文化的传承和发扬是发展的重点和难点,市场前期的宣传营销很重要,市场前景很广阔。
4、城镇型:主要是分布在城镇周遍的村庄,依托城镇的公共设施和资源,进行自身的建设和发展,城镇的发展带动了村庄的建设,考虑相互协作,以城带村,促进城乡统筹发展。
5、综合服务型:一般沿重要的交通性道路,或者是资源型城镇周遍,以第三产业为主,提供相关的服务设施,配套设施的建设和服务范围是村庄发展的重点,而产业类型是村庄建设的基本因素。
小杨庄铁矿资源丰富,紧邻灵山旅游区,拥有得天独厚的自然条件和工业基础,规划确定“一村多品”的产业格局,即以生态农业观光和铁矿采选为主要的产业发展方向,以速生林种植和交通运输为辅,相互协调和发展的多样化产业发展模式。
第三章、指导思想和发展任务:
1、指导思想:以科学发展观为指导、以农民增收为核心,坚持以工业的理念抓农业,大力发展生态农业观光,积极发展农村第三产业。努力培育做强经济增长点,通过市场引导、骨干带动、农民参与、政策扶持,全面提升农业产业化经营水平。为发展现代农业,实现社会、经济、环境的和谐发展,建设社会主义新农村奠定坚实的物质基础。
2、目标任务:按照上级的精神和根据市委农业产业化工作目标管理的要求,加快城乡统筹发展,促进新农村建设,在重视经济增长速度的同时,重视农村劳动力的非农转移与就业。争取将第一产业产值比重与就业比重之间的差距,控制在12个百分点左右,同时适当增加第三产业产值和就业比重。迁安市提出了发展战略: (1)、
“巩固基础,优化结构,农工一体,合理布局”的循环经济战略,在稳固现有钢铁工业的基础上加快企业整合和产业升级;促进产业结构的轻型化和清洁化,大力发展农副产品加工业,推进农工一体化。
(2)、“培育核心,发展枢纽,壮大门户,加强辐射”的城镇化战略,大力发展交通枢纽城镇和毗邻周边的门户城镇。
(3)、“乡村合并,完善设施,加强保障,优化环境”的城乡统筹战略,在乡镇合并和村庄合并的基础上,根据城乡一体的原则统筹布置公用设施,加强城乡居民各类社会保障;
以上发展战略必将对小杨庄的发展和建设都将起到决定性的作用,将进一步的改变和促进小杨庄产业结构的转变。
3、发展目标:从现状的“钢铁迁安,中等城市”迈向未来的:“精品钢铁基地,特色宜居城市”。
“精品钢铁基地”,一是指“精品钢铁产业”;二是指“精品钢铁城市”;
“特色宜居城市”,一是指开放统筹的“大迁安”;二是指形象鲜明的“新迁安”。
第四章、迁安市产业发展规划:
1、宏观目标:
2020年,城市居民人均收入达到40000元,农村居民人均收入达到27000元,收入之比为13>.48 :1,%。
缩小市域范围内乡