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信访工作实施办法
第一章 总则
第一条 为了加强公司的民主监督，保障公司规章制度的贯彻执行，依据有关法
律法规以及公司规章制度，结合公司工作实际，制定本办法。
第二条 公司的来信来访（简称信访）工作是指：公司人员（包括外部组织或人
员）采取书信、短信、电话、电子信箱、访问等形式，向公司各级单位、部门反
映情况、揭发控告、申诉、批评表扬等的一种参与民主管理的活动。正确地引导
和处理来信来访，作为一项重要的、经常性的管理工作。
第三条 公司的信访工作要坚持以法律法规和公司制度为衡量是非标准的原则；
坚持实事求是以事实为依据的原则；坚持思想疏导与解决实际问题相结合的原
则；依法维护信访当事者的民主权利和保密权利；澄清事实、纠正错误，达到公
司快速发展、成员健康成长的目的。
第二章 信访工作处理流程
第四条 公司的信访工作按照分级负责、归口办理的原则进行分工管辖处理。公
司总管理处负责反映公司各部门，及其管辖干部的来信来访；公司所属部门负责
反映其管辖范围内的部门及其干部员工的来信来访；在必要的情况下，公司总管
理处直接负责公司所属部门重大的来信来访工作，总管理处归口办理信访者对违
纪违规的部门和个人进行的检举、控告事项和被处分部门和个人的申诉事项。总
管理处对于信访者应当热情接待、认真办理或及时转交相关部门归口受理。
第五条 对以书信、短信、电子信箱形式的信访者的主要受理程序：
（一）认真阅信，归纳信件中反映的主要问题和涉及的人员，填写《处理来信
来访情况表》。
（二）按照分级负责、归口办理的原则，确定应当受理的部门。
（三）对属于本部门受理的检举、控告事项和申诉事项，要进行初步审查：
1、经初审认定：所述问题与事实不符，与法律法规及公司规章制度为衡量
是非标准原则相违背的信访事项，视为不实反映或错误反映。经主管领导审批后，
归档处理。
2、经初审认定：反映问题和涉及人员的内容大体上是正确的，但问题的性
质属于工作的过错及方式方法的一般性问题，视为有效反映，经主管领导审批后，
采取适当的工作方式，向被反映部门或个人提出改进工作的要求和建议，促使其
经营管理水平和工作作风的提高。
3、经初审认定：确有重要的线索反映违纪违法问题存在，视为重要反映，
经主管领导审批后，按相关规定和程序进行立案查处。
（四）采取以上形式的信访者，凡是署名的，原则上应当给予回复。凡是匿名
的原则上不回复，在必要的情况下，可以在适当的时机、范围公布处理结果。
（五）上级主管部门转函交办并要结果的信访事项，应按要求呈报调查处理结
果。
（六）公司外部单位的信访事项，一般情况下应当给予回复。
第六条 对来访者的主要受理程序
（一）要热情接待，耐心听取来访者反映情况。在初步搞清来访者反映问题及
情况的性质后，进行分类处理，凡不属于本部门受理的，要负责地进行联系，必
要时转交相关部门受理。凡属本部门受理的情况，要告之来访者作为正式反映情
况要进行《职工来访接待记录》，记录后要经来访者审核签字认可。
（二）在来访者确认同意后，接待工作在不少于两人参加谈话的情况下正式开
始。在来访者不同意正式记录的情况下，该谈话内容只能作为一般信息掌握，并
不负责进行处理和答复，但可以作一般性的疏导工作和思想教育工作。
（三）认真听取来访者的情况反映，并进行梳理记录。记录的主要内容应当包
括：与检举、控告、申诉事项相关的部门和人员；时间；地点；事项经过；主要
事实；主要证据及线索等。谈话结束后，要将记录（或录音）向来访者复述（听），
并请其审核签字认可。
（四）根据来访者谈话内容和反映的主要问题，可大致分别按下列情况进行处
理：
1、反映的问题是由于发生误解，思想认识片面及与事实不相符等情况而造
成的，要积极地进行思想教育和疏导工作，帮助来访者正确认识问题，消除误会，
澄清事实，达到解决矛盾、安定情绪、积极投入工作之目的。对于一时不能接受
的来访者，允许有个思想改变的过程。其来访事项，经主管领导审批后，归档处
理。
2、反映的问题大体是正确的，但问题的性质属于工作过错及方式方法等一
般性问题的，要感谢来访者积极参与民主管理。经主管领导审批后采取适当的工
作方式，向存在问题的部门或个人提出