资产管理业务及产品交流.ppt

资产管理业务及产品交流
1
基础知识
资产管理业务介绍
系统总体介绍
系统功能介绍
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1
3
4
2
行政单位和事业单位的区别
行政、事业管理办法的区别
国有资产管理存在的问题
资产
国有资产管理的目标
国有资产管理模式
基础知识
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基础知识
资产
由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有(公共)财产
1、资产是一种经济资源；
2、资产能够用货币来计量；
3、资产为行政单位所占有或者使用
购置 调拨 自建 置换 捐赠 划拨 自创 其他
资产概念
资产特征
固定资产、流动资产、无形资产、对外投资（事业）和其他资产（托管的资产）
资产表现形式
资产形成渠道
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基础知识
行政单位VS事业单位
行使国家权力、管理国家事务的各级国家机关；
具有经费来源的单一性；经费保障的优先性；财务管理的一致性的特征
国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织
具有为了社会公益目的；利用国有资产举办的；经费来源多样的特征
行政单位
事业单位
1、两类单位性质差异明显；
2、两类单位适应的财务会计制度不同
3、两类资产管理层次要求不同；配置管理要求不同；使用管理要求不同；收益管理要求不同。
差异
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基础知识
行政单位管理办法VS事业单位管理办法
行政办法按照资产配置标准，明确了资产配置的审批程序；事业办法是区分不同的资金来源，按照规定限额，明确了资产配置的审批程序
行政办法规定行政单位不允许对外投资和担保，事业单位允许，并对其审批程序。风险控制等作了明确规定
资产配置
资产使用
行政办法规定必须走收支两条线，事业单位对于资产的使用收益可以纳入到部门预算
收益管理
行政办法对产权登记未做统一要求，是否开展，各级财政部门根据工作需要自行决定。事业办法规定必须进行产权登记
产权登记
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资产配置不合理
资产使用效率不高
资产流失严重
国有资产管理意识薄弱
管理体制不完善
管理制度不健全
资产管理与预算管理缺乏有机结合
管理手段不科学，管理效率低下
基础知识
国有资产管理存在的问题
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规范和加强国有资产管理工作
维护国有资产的安全和完整
实现资产的合理配置
提高国有资产利用率
保障行政事业单位履行职能
基础知识
国有资产管理目标
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基础知识
国有资产管理模式
财 政 部
委 托 单 位
行政事业单位
省级财政
各 部 门
行政事业单位
乡财政
各 部 门
行政事业单位
县级财政
各 部 门
行政事业单位
市级财政
各 部 门
行政事业单位
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基础知识
国有资产管理模式
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