基层工会经审工作存在的问题和对策.doc

基层工会经审工作存在的问题和对策
工会经审论文：基层工会经审工作存在的问题和对策 工会经费审查监督工作是工会经费审查委员会对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动一发进行审查的经济监督。我国《工会法》第44条规定：“工会应当根据经费独立原则建立预算、决算和经费审查监督制度。”工会经审工作是工会工作的重要组成部分也是国家经济监督的重要组成部分。
一、工会经审工作的作用。
在社会主义市场经济条件下企业所有制性质的多样化、新生旧亡现象的频繁化、劳动关系的复杂化影响着工会经费收入来源及其稳定性从而也影响到工会履行维权职能的物质需要与经费保障能力之间的协调发展这就迫切要求工会组织采取积极措施向管理要效益向市场要保障开源节流。而工会经审作为内部审计通过履行审查、监督、评价职能促进工会建立内部控制机制提高经费收、管、用水平保证工会财务行为合法性维护财政法纪保障工会资产保值增值。并在评价经济责任、核实收支预算执行结果健全自我约束机制增强经费保障能力等方面都将发挥不可忽视的作用。因此工会经审在市场经济中的地位和作用显得尤为重要。此外工会经审监督在促进工会组织自我完善在维护工会职工权益、贯彻工会民主性原则、服务工会工作大局、监督工会财务工作、促进工会廉政建设等方面发挥着重要作用是工会系统的一道重要防线发挥着系统内部的自净功能是其他任何一种审计监督不能与之相比的。
二、工会经审工作存在的问题 在认识到工会经审工作的重要作用的同时我们不难发现现下基层工会经审工作中存在不少问题亟需各方集思广益共同改进。
（一）领导重视支持问题。
目前部分基层行政领导和工会领导对工会经审工作缺乏足够的认识对工会经审工作重视、支持力度不够将工会经审工作视为一种形式干起来次要忙起来不要有的将工会经审组织的任务理解为协助拨缴工会经费有的认为工会经济活涉及金额不大、资产量少没有审查的必要认为经审监督是多此一举。
（二）经审人员素质参差不齐。
在审计工作中由于人员配备不够精干影响审计作用的发挥。
一是县级工会人员编制少经审主任由同级工会主席来兼任经审办和审计组成员都是不同部门、不同专业的人员兼任没有一个专职的经审干部。
二是部份干部工作变动未及时补选或长期空缺影响经审作用的发挥；三是绝大多数基层经审组织没有专职的审计人员并且经审人员中精通财务、审计专业知识的较少业务不熟在审计过程中难以揭示工会经费收支和资产管理中存在的深层次问题。
（三）经审制度落实不到位。
虽然工会经审工作年年在做但多数都只是浮在表面存在“走形式、摆样子”的现象临到检查的时候材料大补特补审计报告往往不规范全面延伸审计也不够在遇到问题时避重就轻有意护短成绩谈得多问题谈得少。加上部分工会领导班子对经审工作关心程度不够对工会审查审计的情况不甚了解经审会对工会制度制定和修订参与度不够经审工作制度落实过程中缺乏相应的约束机制总体上来说工会经审制度都未落实到位。
（四） 审计质量和监督力度不够审计质量不高主要原因表现在以下几个方面:一是部分基层工会没有独立帐户大多挂靠行政帐户或列一个明细科目；二是县级工会经审委员会没有奖、罚权工作中缺乏制约性、权威性、激励性对查处的问题和建议不够重视致使审查意见难以落实。
三、对策措施 （一）首先要抓认识解决部分领导干部的“不重视”思想。
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