工程项目建设程序详解.doc

工程项目建设程序
一、工程建设前期阶段
(一)项目建议书
(二)可行性研究　
(三)立项　
二、工程建设准备阶段
(一）报建
(二)委托规划、设计
（三)获取土地使用权
（四）拆迁、安置　
（五）工程发包与承包
三、工程建设实施阶段
(一）工程建设项目施工准备管理
(二）工程建设项目组织施工阶段的管理
四、工程竣工验收备案与保修阶段
（一）工程竣工验收及备案
（二)工程保修
　 投资许可证（发改委)；项目建议书(发改委);办理选址意见书(规划局）；可行性研究 报告(发改委）；工程报建备案(建委)；立项（发改委)；确定施工队伍(招标办);施工许可证（建委）；建设实施(监理、施工队伍）；建设工程规划许可证（规划局）;初步设计施工图设计(建委)；建设用地规划许可证（规划局）；竣工验收及保修(建委）;确定监理队伍(招标办）;确定勘察设计队伍（招标办）;交纳建设费用（财政）;消防、人防、园林气象、市政配套手续(各相关部门）;建设资金审计(审计局）；确定材料、设备供应商（招标办);申请土地开发使用权（国土房管局);拆迁、安置（国土房管局） ；质量监督(质检站）;安全监督（安监站);施工放线（规划局）；报开工报告年度计划申请文件(发改委)；工程建设程序图承办内容（承办单位)；图示环境影响评价文件报审(环保局）;用地预审报审（规划局）;地震安全性评价（环保局）　;
程序流程
建设单位申请
办理选址意见书　
Xx级发改委立项
建设单位委托做总平面图
规划局组织评审总平面图
规划局办理用地规划许可证
国土房管局办理用地手续
建设单位委托设计并提供设计方案
审批设计方案，其中规划局审批方案
建设单位委托作初步设计
初步设计审批
规划局审查项目管理意见　
建设单位委托做施工图　
施工图审查机构审施工图
建设单位办理公安消防、园林、气象、人防、市政、交通手续
市建委办理施工图审查批准书
规划局发建筑（核位）红线
规划局办理工程规划许可证
建设单位招投标
质量监督手续、白蚁防治合同、文明安全责任书
缴纳建设工程规费办理施工许可证
凭进场通知书放线验线
竣工验收备案
第一部分 工程建设前期阶段
工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期,建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批,进而立项的过程。主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。
一、项目建议书（由发改委实施）
（一)项目建议书
一般应包括以下几方面的内容：
1、项目提出的必要性和依据；
２、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；
３、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；
４、投资估算和资金筹措设想;
５、项目的进度安排;
６、经济效益和社会效益的估计。
（二）报送材料: 符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料.
注：若建设单位具有编制项目建议书及可行性研究报告等的能力,，可先行实行监理招标及设计招标,。
二、办理《建设工程选址意见书》（由规划局实施）
(一）通过招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，无并联审批项目的报送材料:　
1、书面申请(原件１份）；
2、《国有土地使用权出让合同》（复印件1份，需核对原件）；
３、1:50０ 现状地形图（原件2份，附电子beplayapp体育下载）。
（二）非招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，《建设工程选址意见书》的审批,申请人需向规划部门提交下列申请材料：
１、书面申请(原件1份）;
2、土地权属证明(复印件1份，限在自有土地权属范围内申请建设的工程项目);
３、1:5０0 现状地形图(原件2份,附电子beplayapp体育下载）；
4、项目建议书批复文件或书面意见（原件1份，）；　
5、相关协议(原件１份，限联建的建设项目)；
6、开发办批文及相关协议(原件1份，限转让的建设项目)；
７、开发资质证书（复印件１份）。
（三)非招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，《建设工程选址意见书》的审批，申请人需向协办部门提交下列申请材料:
1、消防安全审查（限经批准的规划中未明确的易燃易爆建设项目)
(1)《建筑工程消防设计申报表》（原件1份）;
(２）１:500 现状地形图(原件1 份,火工生产及储存项目，还需提交反映周边2000　米范围现状的１：200０