工程审计流程与技巧.doc

工程审计的流程与技巧
摘要：建设工程造价的合理确定是各投资主体、施工企业、建设工程造价管理部门共同关注的要点，工程的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，是反映项目最终实际发生的投资。通过对工程的结算进行全面、系统的检查和复核,及时揭露所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价，保证项目目标管理的最终实现。本人从事多年的工程预算的编制与结算的审核，现把在实践中的一些技巧总结出来，希望能对同行们有一点小小的启发。
一、资料的审核
目前的工程结算审计处于工程竣工阶段,除跟踪审计外大多属于事后审计，现场只有成型后的外观，所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示，对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。接受委托时应与委托单位进行详细的书面的资料交接,结算审核应提供并审核的资料有：
（1)完整的施工图、竣工图;
（２）招标文件、招标答疑、补充文件；
（3)投标文件、施工合同和补充协议;
（4）图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要；
(5）业主指定或自供的设备、材料型号、品牌;
（6)设计变更单、工程联系单及现场签证单;
(７）地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；
(８）桩基检测报告与验收记录；
(９)其他与工程造价有关的所有资料。
在审核以上资料时必须甑别：(一)是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料，以确定其资料的可靠性，任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料，应经过业主认可后转交咨询公司;（二）是否为原件（原始资料），以推断其资料的真实性；（三)所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注，以判断其资料的有效性。在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性的同时还应对资料存在的问题进行质疑,并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料.
二、合同的审核
施工合同审核是工程结算审核的重要内容，也是降低工程成本、，施工合同中约定了合同价款的模式(即总价包干与综合单价包干两种模式）、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等.
对于合同为总价包干模式而言，结算时要弄清包干的内容具体有哪些，是否都按合同约定全部完成,针对现场实际情况,尤其是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计，对于未完成的项目一定要给予核减，核减项目不只是核减直接费,以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减.
对于合同为综合单价包干模式的工程，工程量为据实结算,审核前一定要重新按合同约定的结算方式,根据行业相关规定与规则进行工程量计算,做到准备充分、心中有数，计算时切忌按图计算,一定要结合现场实际施工情况,同时在计算式处标注计算依据,以便与施工单位核对时方便查找，做到有理有据。
对于施工合同中对工期与质量标准有约定的，应征得业主同意，按合同约定对工期与质量标准进行奖惩.
三、招、投标文件的审核
在工程招标投标活动中，招标是一种要约邀请，如果你投了标,表明你对招标方有兴趣，你就要响应要约邀请中的条件，也就要满足要约邀请中的规定，也即招标文件对投标方有一些特殊要求，那么投标方既然要投标而最终又中了标，那一定对招标要求有一些承诺,这些要求与承诺是作为我们最终结算时对造价是否增减的重要审核