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6月12日中央人民广播电台中国之声《新闻纵横》
国家发改委体改司负责人在“2011年深化经济体制改革重点工作意见”通气会上透露,新的成品油定价机制将在年内推出。根据发改委向国内主要油企下发的征求意见稿,成品油调价间隔将从目前的22天缩短至10天,并有可能将成品油定价权下放给中石油、中石化、中海油三大石油巨头
2009年12月8日《新京报》
2009年底,在由国家发改委召集的成品油定价机制实施一周年研讨会上,中石油、中石化两大石油巨头就曾提出,国际油价在80至100美元时可由石油公司自主定价。对此,国家发改委相关人士在接受媒体采访时表示,目前国内成品油销售主要是两大石油公司,发改委不可能把成品油定价权交给企业,如果油价由企业说了算,老百姓的利益将无法得到维护。
检察日报
如今,言犹在耳,发改委的态度却变了。当时是石油公司提议成品油定价权下放,被发改委否决;现在倒变成发改委主动建议,再向石油公司征求意见了。
发生这种改变的原因是什么,我们不得而知。但可以确定的一点是,成品油销售被三大石油巨头垄断的格局,迄今没有任何实质性改变。在这种情况下,也难怪公众产生“发改委怕挨骂,要当甩手掌柜”的猜测。
事实上,在当前的现实情况下,将成品油定价权下放给油企,于法于理都很难说通。
《价格法》第十八条
下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价:(一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;(二)资源稀缺的少数商品价格;(三)自然垄断经营的商品价格;(四)重要的公用事业价格;(五)重要的公益性服务价格。”
这其中的(一)(二)(三)种情形,成品油都占。如果对它不实行政府定价,那政府定价留给谁?
将成品油定价权下放给三大油企,意味着汽柴油的调价将由市场决定,实行市场调节价。
何谓“市场调节价”?《价格法》第三条给出的定义是:“由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格。”可见,实行市场调节价的关键是,价格要“通过市场竞争形成”,其前提是有一个开放的、公平的、多元竞争的市场。然而,我们的现实情况却是,三大石油巨头垄断了石油勘探、开采、进口、炼制、销售的各个环节,谈何“市场竞争”?
可见,在当前现实条件下,将成品油定价权下放给油企,是十分不妥的。
不是说成品油定价权绝对不能下放,不能走市场化道路,但油价市场化必须先打破垄断格局。否则,下放成品油定价权只会助涨高油价,让垄断企业受益,让消费者受损。
今年4月底,铁道部财务司公布的《铁道部2011年第一季度主要财务及经营数据报告》显示,。铁道部回应称,柴油、钢材、配件、维修材料等原材料价格的上涨是亏损的主要原因。
财报显示,2010年铁道部税后利润为1500万元,%。。
温家宝陕西考察:稳定猪肉市场是政府不可推卸的责任
温家宝说:“猪肉价格上涨,农民收入增加,我很高兴。但城市中低收入群众感到难以承受,我有压力。我们的目标是,既调动农民养猪积极性,又让城里人吃上价格合理的猪肉。请你们谈谈猪肉价格上涨过快的原因。”
白村党支部书记李朝鲜说:“一是去年猪肉价格太低,农民养猪少了。二是疫病严重,防治困难,影响养猪。三是饲料和人工成本上涨。今年猪肉自然贵了。”
这时,村民李邦厚插话道:“总理,现在猪吃的东西比人吃的贵,看病花销比人高呀!”
温家宝说:“看来,稳定猪肉价格要先从稳定生产抓起,稳定生产要有扶持政策。”
为了把问题研究透,9日下午,温家宝又到咸阳华润万家超市了解猪肉供应销售情况,并在库房里与生猪养殖、屠宰、检验检疫、猪肉加工、销售企业以及保险公司等方面的人员座谈。
生猪生产起起落落,赚赚赔赔,养殖企业甘苦自知。星光良种猪繁育养殖有限公司负责人霍鸣新认为,猪肉价格涨得高,可能是新一轮大跌的信号。杨凌本香集团负责人燕君芳说,国家应加大对规模化养殖的支持,发挥龙头企业稳定市场的作用。

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  • 上传人陈潇睡不醒
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  • 时间2021-01-10