邕宁区抗旱应急预案.doc

邕宁区抗旱应急预案.doc邕宁区抗旱应急预案
1编制目的
，提高政府应对突发事 件的能力，增强抗旱主动性，保障全城区经济社会的可持续发展, 促进人与自然的和谐，特制定本预案。
，确立防旱抗旱措施，增强干旱风险 意识，科学调度水源，解决供水矛盾，提高抗旱应变能力和抗旱 主动性，实现科学防灾、抗灾，减轻旱灾的影响和损失。
，改善城乡生活水平和生态环境，维 持社会稳定。

“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立 和落实科学发展观，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高抗旱 的现代化水平。
，统一指挥，分 级分部门负责。
. 3抗旱以城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行 安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
，坚持因地制宜，城 乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
，实行公众参与，军民结合，干群结合。
，实行先生活、后生 产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置， 最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
3编制依据
依据《中华人民共和国水法沢《中华人民共和国防洪法沢《国
家突发公共事件总体应急预案》。

按地方总体抗旱预案层次编制，主要用于指导我城区所辖行
政区域的全面抗旱工作。
2基本情况
邕宁区位于广西壮族自治区南部，是南宁市市辖区，地处北 纬22。11~23。08=东经 107。57，-108。53\ 东接青秀区，东
南面接灵山县，南连钦州市，西南面和西面分别与良庆区毗连。
城区政府设在蒲庙镇，城区总面积1295平方公里。

邕宁区以丘陵山地为主，植被较好，中部有局部平原，丘陵 区占城区总面积的95%, 80%以上的陆地处于海拔100米高程以上。 本城区的地质结构主要由砂岩、页岩、泥岩、石灰岩、花岗岩构成。
邕宁区属于亚热带季风气候，雨量充沛，但降雨时空很不平 衡，干湿季节非常明显，湿热同季，夏季高温多雨，极易发生洪 涝灾害；春季和秋冬季雨量较少，经常出现干旱。年平均日照为 ，平均气温为21. 8°C;年最热是7月份，平均气温为 28. 5°C;最冷是1月份，°C;年无霜期为330-340 天。。降雨量最少的年份是1989年787 毫米，。 毫米，蒸发量大于降雨量是引起我城区常出现干旱的重要原因， 这对邕宁区的工农业生产和人民生活带来了诸多不利。
2经济社会发展情况
邕宁区共辖5个乡镇，其中3个镇2个乡，总人口 33. 74万人。
粮食作物以水稻为主，其次是玉米；经济作物以甘蔗为主，其次 是花生、西瓜、水果、木薯、红薯等。
3水资源概况
邕宁区河流绝大部分属于珠江水系,
邕宁区各中小流域流域
面积在50平方公里以上的有那岳河、新连河、那威河、新江河、 那利河、州同江、青龙江、那峦河、马恋江、那良河、天平河11 条河流，，邕宁区内流域面积1791平方公 里。
2. 4旱灾概况
邕宁区的旱灾多为春旱和秋旱，春旱常出现于3 - 4月份，秋 旱多出现于9-10月份，其中1991年和1998年旱情最严重。从1960 -2012年雨量资料分析：出现春旱年数21年（其中：轻旱5年、中 旱8年、重旱8年）；秋旱16年（其中：轻旱3年、中旱8年，重旱5 年）；夏旱8年（其中轻旱3年、中旱2年、重旱3年）
2. 5抗旱能力
邕宁区现有水库工程22座，总库容5141. 87万立方米，设计灌 ；水电站工程1座；水闸工程19座；泵站工程160 处，总装机功率13538. 5kw;堤防工程14处；塘坝工程1399处，总 ，灌溉面积10. 1065万亩。
3指挥体系及职责
1指挥体系
城区防汛抗旱指挥部成员（详见邕办发〔2012〕21号）
2职责
：负责抗旱及救灾物资的组织、储备 和供应；负责抗旱工程、水源建设和水毁工程修复重建工作计划 的安排。
：负责抗旱基础设施建设、抗旱经费及时下 拨并监督使用。
3. 2. 3南宁市公安局邕宁分局：负责维护抗旱供水秩序和灾区 社会治安，打击偷窃抗旱物资，破坏抗旱设施，干扰抗旱工作的 违法行为。
3. 2. 4城区农林水利局：负责抗旱工作的行业管理和