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全市卫生工作事业会上的发言
这次全市卫生工作会议，是在实现“十二五”良好开局 和完成医改近期五项重点任务攻坚时期召开的一次非常重 要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省卫生工作会议 和全市经济工作会议精神，总结 20XX年度卫生工作，分析
当前卫生事业发展面临的新形势，安排部署 20XX年的卫生
工作任务。前面，同志通报了 20XX年各县区卫生工作目标
管理考核情况，表彰了卫生工作先进县区和单位，代颁了省 级名中医证书，在此，向受到表彰的县区、单位和个人表示 热烈祝贺！刚才，市卫生局局长冯爱平同志对医改三年来以 及20XX年的卫生工作进行了回顾总结，对 20XX年的工作任
务进行了安排部署，思路清晰，任务明确，措施得力，希望 大家认真抓好贯彻落实。后面，王部长还要做重要讲话，大 家一定要抓好落实。下面，我就做好 20XX年全市卫生工作
讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，强化做好工作的责任
20XX年，是我市卫生事业取得长足发展的一年。 全市卫
生系统在市委、市政府的正确领导下 ，紧紧围绕全市经济社
会发展大局，以落实医改重点任务为主线，大力实施惠民利 民卫生项目，不断提高医疗卫生服务水平，卫生事业发展各 项工作取得了明显成效。
一是医疗卫生基础条件得到有效改善。医改三年来，共 投入医疗卫生服务体系建设资金亿元，实施了市人民医院整 体迁建，7个县级医院标准化建设，部分中医院和一批乡镇 社区医疗卫生机构、村卫生室业务用房建设等项目，并配备 了医疗设备和信息化管理设备，全市基本医疗条件得到明显 改观，群众就医环境进一步改善。
二是农村居民医疗保障水平不断提高。新农合实现逐年 提标扩面，推行了新农合市级统筹， 统一了 7县区报销标准， 住院报销比例、住院最高支付限额不断提高， 120急救服务
纳入报销范围，率先推广使用“一卡通”，全面推行了门诊 统筹，并在漳县试点将统筹范围上升到县、下延到村，群众 看病难、看病贵问题得到有效解决。这方面，陇西、岷县可 能做得更好一些，漳县要总结、学****借鉴。
三是基本药物制度基本实现全面覆盖。基层卫生医疗机 构基本药物制度全面实施，各级公立医疗机构配备了基本药 物，药品全面实行集中招标和网上采购，从 20XX年开始，
所有乡镇卫生院、村卫生室实现了药品零差率销售，到去年 后半年，10个县级综合医院和 7个中医医院、7个妇幼保健 院也实行了基本药物零差率销售，实现了县、乡、村基本药 物零差率销售全覆盖。
四是基层卫生综合改革深入推进。 119个乡镇全部成立
了卫生工作办公室，乡镇卫生院和村卫生室全面推行了行 政、业务、药械、财务和绩效“五统一”的乡村一体化管理。 所有卫生院实行了院长竞争上岗和全员聘用，顺利实施了绩 效工资制度改革，为所有村卫生室配备了电脑、打印机，基 层医疗机构运行水平有了新的提高。
五是公共卫生服务均等化成效明显。基本公共卫生服务 项目有效实施，结核病防治工作在全省位次大幅前移，消除 麻疹进程进一步加快，继续保持无脊灰状态。儿童免费接种 疫苗、补服叶酸、妇女病“两癌”筛查等人数都有了新的增 加，孕产妇住院分娩率不断提高，婴儿死亡率持续降低，居 民健康档案建档率达到 %突发公共卫生事件应急处置和重 点传染病防控、地方病防治等工作有效开展。无偿献血和血 液管理工作进一步加强，有效保障了全市临床用血和血液安 全。
六是公立医院管理改革稳妥实施。开展了等级医院创建 和评审，市人民医院成功创建为二级甲等综合医院， 9家县
级综合医院有7家达到二级甲等水平，2家达到二级乙等水 平。公立医院以落实“ 22项制度”为核心，推动了疾控、卫 生监督、妇幼保健进医院，医疗服务管理不断加强。全面开 展“四个、八个排队”、预约诊疗、临床路径、无假日门诊、 三好一满意等医疗服务改革，优化服务流程，有效促进了合 理诊疗。
七是中医药事业取得长足发展。这也是全省的一个特 色。全市突出中医药特色，加大中医药服务能力建设，凸现 了中医药元素，全力营造中医药文化氛围，大力开展中医药
“治未病”，积极创建省级和国家级中医药先进县区和单位， 一大批基层医疗机构开展了中医药特色服务，多项中医药适 宜技术得到广泛应用。
八是食品安全监管力度有效加大。建立了食品安全成员 单位季度联席会议制度，实行了食品安全信息月报告制度。 与各成员单位签订了责任书，开展了问题乳粉清缴和食品添 加剂、地沟油专项整治，加强了食物中毒事件应急处置培训 与演练，有效保障了全市食品安全，全市没有发生重大食品 安全事件。
九是红十字会工作成绩突出。市、县区红十字会组建成 立了市、县区红十字应急救援队，有效开展了项目建设、救 灾救助、卫生救护、红十字青少年等工作，红十字博爱家园 项目整体进展顺利，