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国外企业社会责任立法经验启示.doc


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国外企业社会责任立法经验启示.doc国外企业社会责任立法经验启示[关键词]企业社会责任;法律实践;经验启示一、国外企业社会责任的法律法规(一) 在美国。为督促企业履行社会责任,美国政府不断推进相关法律法规的立法进程,至今为止,美国已经有30个州相继在公司法中加入社会责任内容。如:《美国失业税法》规定:“企业解雇员工时,要向政府缴纳一定的税费,以此保证劳工权益,防止企业恶意解雇员工。”康涅狄格州《普通公司法》第33-313(e)要求董事会既要考虑企业及其股东的长期及近期利益,又要考虑企业员工、顾客、债权人、供应商以及社区的利益包括这些利益通过企业的持续性独立而获得的最佳实现的可能性。总之,经历了几十年的发展后,美国企业法律体系已经相当完善,而在其中企业社会责任的具体规定也很多。(二) 在英国。受到美国相关立法活动的影响,英国自1973年发表《公司改革白皮书》最初提及社会责任开始,不断关注企业社会责任问题。1985年《英国公司法》第35条规定,企业享有是是附属于或者有助于其任何贸易或营业开展的所有行为的权力;第309条规定,董事会考虑的问题应包括企业全体职工的权益以及其他成员的权益。英国的企业社会责任立法源自企业利益相关者理论,甚至有法律规定信托基金的投资者必须被告知所投资的产业或项目对于社会责任的考虑程度如何。(三) 在德国。德国关于企业社会责任的理论资源尽管较为薄弱,确实较早在立法中贯彻企业社会责任观念的国家。1919年《魏玛宪法》中规定:“所有权包含义务,于其行使,应同时兼顾公共利益。”德国是市场经济国家中唯一规定劳资双方共同参与公司治理的,并形成了立法体例,先后制定了《煤炭行业共同决策法》、《企业组织法》、《共同决策法》等法律,体现了对劳动者的尊重,与企业社会责任的要求相符。可见德国对于企业社会责任的规定主要以劳资平等的思想为基础,体现着对人力资本和与企业利益息息相关的劳动者的尊重。(四) 在日本。日本是个重视伦理的国家,所以其法律制度也深受伦理观念的影响,企业社会责任的立法也是如此。同时,日本企业社会责任理论更加注重企业家责任以及慈善责任,这一点与其他国家稍有不同。1974年的《商业法》是日本首次在立法中提及企业社会责任。在此之后,《节能法》、《有关能源使用合理化的法律》等等,都相继从资源与环境保护方面制定社会责任规则。除此之外,瑞典国家议会通过《环境法》要求企业从自然资源、水土保持、城市规划和市民健康等方面践行社会责任要求;澳大利亚也在经济发展委员会发表《公司社会责任》后敦促国家建立社会责任标准立法,特别是对于信息的披露立法有着强烈的要求。在印度、尼日利亚等发展中国家,企业社会责任的立法活动也不断展开,都为我国提供了可借鉴的经验和教训。二、国外企业社会责任的法律实践国外企业社会责任经历了半个多世纪的发展,已经逐渐成为了政府、社会组织以及企业相互联系和统一协调的整体。众多国家的做法各不相同却也各有所长,总之,国外企业社会责任的法律实践概括起来主要有以下特点:第一,政府对于社会发展的认识从单纯的经济增长转变为经济社会的协调发展,并且在其制定的一系列法律法规中有所体现,反映在社会责任方面,则是要求企业在获取经济利益的同时,必须要维护员工的权益、消费者的利益、环境的保护以及社区成员的安定。第二,企业迫于各界的压力,开始分析承担社会责任的成本与长期收益的利弊关系,发现二者的正比例关系后就

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