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工程项目施工目标成本控制提要讲义.docx


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怎样搞好目标成本的确定、控制和考核工作一、 什么是目标成本工程施工的实际成本,是指用货币形式反映的建筑安装企业在从事建筑安装工程的生产过程中,所消耗的人工、机械、材料、管理费等各项费用之和。工程施工的目标成本,就是在工程开始施工之前,确定一个通过努力可以实现的成本目标,它的具体表现形式就是用货币表示的各项费用的支出计划。二、 公司为什么要开展这项工作。从企业外部因素来看,开展目标成本的管理工作是公司参与竞争、开拓市场、抵抗风险的客观需要。从企业内部来看,是公司完善激励机制,在最终效益上加大对项目经理部进行奖励或处罚力度的需要。三、 公司确定考核项目的目标成本数额的演变思路最初设想是编制一套公司内部定额,承揽工程以后按公司内部定额重新计算一遍再搞承包。但仔细分析后,认为这个设想暂时行不通。一系列的原因否决了此方案。经过多次开会讨论,终于形成了03年初直接费承包的最初方案。直接费承包,是以甲方最终审定的工程结算中的直接费作为项目部目标成本,所有取费作为应该实现的利润上交公司。这个方案解决了编制一套公司内部定额重新计算的所有矛盾,并且基本上让大家站在了同一个起跑线上。1公司的经营实践证明直接费作为项目部的目标成本是可行的。直接费作为项目部的目标成本能满足项目所需的原因是, 定额的人材机消耗量仍然停留在八十年代甚至七十年代全国的平均水平上,现在社会发展了,技术水平提高了,装备先进了,但定额的消耗量没有减少;再加上公司在激烈竞争的市场环境中,通过多年磨练,不论是在技术水平上、还是在施工机械的装备上,均高于全国的平均水平,这样我们在人材机的消耗上要低于全国的平均水平。直接费承包的方案,通过二、三年的试行,结论是总体上基本可行。需要再次明确和提醒的是,考核项目的目标成本,是依据工程的最终结算计算的。直接费是经甲方审核后最终结算数额中的直接费,公司考核时不再核实结算中是否有水分和漏项。四、公司考核项目的目标成本的计算原则年初公司印发的《公司工程项目目标成本实施暂行办法》中规定了目标成本的计算原则,基本思路就是以直接费为基础,适当作了调整,在此不再摘录。由于职工工资的调整和集团公司新的费用定额的颁发,06年是否再次修订上述办法待讨论。五、事前预测目标成本的具体方法既然公司确定目标成本数额是项目部完成整个工程所能动用的全部费用,就要先计算一个目标成本的近似值。目标成本近似值,各项目可以根据对甲方的合同内容,按照《公2司工程项目目标成本实施暂行办法》中的详细规定去计算,具体办法如下:(一)总价包死的工程:1、球罐、储罐类比较单一的工程。由公司经营处根据市场行情确定的吨单价。2、采用工程量清单报价的方式,总价包死,工程量正负差在一定范围内不做调整的工程。此类工程的单价,一般都是投标时依据概预算定额加一定的取费计算的,由于定额是明确的,取费是可查的,所以依据投标时的报价资料,按《公司工程项目目标成本实施暂行办法》的规定先调整工程量清单报价的各个单价,然后用单价乘以工程量计算总价。至于工程量正负差是否会突破合同界定的范围,施工前期可以暂不考虑。3、按概算切块包干的工程或在概算切块包干的基础上下浮一定比例的工程。概算切块包干工程,合同中都非常清楚的明确了施工单位的承包范围和内容,如有下浮,全部视为取费下浮。因此,只要按合同将属于施工单位承包范围的直接费,统计汇总,按《公司工程项目目标成本实施暂行办法》的规定进行调整就可以了。如果主材也在承包范围内,则连主材一起计入目标成本,如果主材不在承包范围内,则将主材剔除。4、工程总承包(EPC)工程或施工总承包工程工程总承包工程或施工总承包工程,设计费的 97%计入目标成本,采办费95%计入目标成本。施工部分的费用按上述计算办法的第31条或第2条计算。(二)、费率中标的工程:1、施工前期预算大部分已经编制完毕的工程按施工图编制预结算的工程,如果施工前期预算已经编制完毕或大部分预算已经编制完毕,可以参考预算计算一个目标成本的近似值。方法是:由预算人员逐份扣除预算中的水分,再将可给可不给的直接费用根据各项目情况客观的保留或删除。 直接费确定后,再按《公司工程项目目标成本实施暂行办法》 的规定进行调整。通过这种办法计算之后,再加上预算外费用的一定比例,就是目标成本的近似值。2、施工前期预算基本未编制的工程如果施工图预算基本上未编制,没有预算可以参考,可以按初步设计概算推测一个目标成本近似值。方法是:先对概算进行切块,只统计与公司有关的费用,甲方承担的各项费用不要统计。如果概算的某一专业是由两家以上施工单位共同施工的,概算中无法明确划分,则可以根据各自承担的百分比进行划分。然后审查概算是否正确,有无计算错误的地方,有无漏项或多算的工程量。接着测算各个专业概算定额与预算定额水平的幅度差,根据测算的幅度差调整直接费。对概算进行切

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