县科技计划项目经费资助标准及管理程序.doc

武义县科技计划项目及经费管理办法第一条为进一步加强县科技计划项目及经费的管理,建立和完善科技计划项目管理体制和运行机制,提高行政效能,规范行政行为,优化科技经费使用绩效,根据科技部《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》、省科技厅《浙江省科技计划与项目管理暂行办法》等文件精神,制定本办法。第二条县科技计划(以下简称计划)是指根据武义县经济、社会发展需要,以县财政科技经费支持或以科技政策调控、引导,由县科技行政部门制订并组织实施的科技研究开发及相关的科技进步活动。县科技计划项目(以下简称项目)是指列入县科技计划,由法人或自然人承担,并在一定时期进行的科学技术研究开发及相关的活动。 第三条项目管理坚持“公平、公正、公开”的原则,实行公开行政制度。在严格执行《科学技术保密规定》等科技保密法规的基础上,公布项目管理办法,公开受理项目申报,向社会公布确定的项目,向社会提供项目申报咨询。第四条项目管理实行回避制度。在立项、经费分配、项目验收、争议处理等环节中,相关管理人员与项目责任人有直接利害关系的应当回避。第五条项目管理实行合同制。所有项目都应当签订科技计划项目合同,明确各方的责任、权利和义务,按合同组织实施、管理经费、监督检查和验收项目。     第六条项目管理实行追踪问效制和绩效考评制。在研项目的责任人应当于每半年以及年终向县科技行政部门报告项目进展、合同执行、经费使用等情况。已完成合同任务的项目由县科技行政部门按合同条款组织验收。项目承担单位的项目执行情况作为该单位申报的下一个项目是否立项的依据之一。第七条申请的项目应符合我县经济建设和社会发展的需求,符合产业政策和科技政策,以技术创新和市场需求为导向,具有技术创新性和经济、社会意义。第八条项目申请者应当符合以下基本条件:     1、在相关领域和专业具有一定的学术地位或技术优势;     2、具有实施项目必备的工作基础和条件;3、有健全的财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度;     4、项目负责人具有完成项目所需的组织管理和协调能力;     5、申请者具有完成项目的良好信誉度。第九条县科技计划项目的申报采取常年受理、分批审批的方式。项目的立项审批实行项目申请、形式审查、对外公示、可行性评估、县科技局与县财政局联合召开办公会议审定的审批程序。1、项目申请:申请者按照县科技计划项目的申报要求向县科技局提交书面申请。2、形式审查:县科技局对申报的项目是否符合县科技计划项目的基本要求进行审查。对属以下情况的项目申报县科技局在5个工作日之内通知申报单位不予受理或重新申报:(1)申报内容与之前已立项的项目重复的;(2)明显缺乏技术创新性的;(3)不属县科技计划支持范围的;(4)申报资料格式不符合申报要求的;(5)申报资料不齐全的;(6)对有关内容表达不清的;(7)申报单位科技信誉不佳的;(8)申报单位已承担两项以上县科技计划项目但均未通过评审(或验收)的;(9)不符合县科技计划项目的其他要求的。3、对外公示:通过形式审查的项目申请,在武义科技信息网上公布,设立举报电话,听取公众异议,接受社会监督。公示情况作为项目审批的重要依据之一。4、可行性评估:县科