中国当前宏观经济形势与政策展望.docx

中国宏观经济形势与政策展望【摘要】2018年,面对复杂多变的国际国内环境,中国坚持稳中求进的总基调,有效应对外部环境的深刻变化,较好地完成了宏观经济目标。展望2019年,宏观经济政策将强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策,减税降费,培育成熟健康的国内市场;实施稳健的货币政策,但强调松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,尽力遏制短期经济增速进一步下滑趋势。【关键词】逆周期调节;深化改革;减税降费;稳中求进一、宏观经济运行总体平稳,稳中有进 2018年,在中美贸易摩擦、供给侧结构性改革、新旧动能转换、生态文明建设等多重挑战下,中国实体经济运营困难、企业违约众多、股市非理性下跌等情况陆续出现,经济下行压力持续增加。但是,国民经济运行总体平稳、稳中有进。(一)国内经济运行在合理区间,主要指标实现2018年初目标。根据国家统计局初步核算,,按可比价格计算,%,%左右的预期发展目标。分季度看,%,%,%,%。从主要指标看,2018年全年,%,工业生产结构继续优化,高技术产业、战略性新兴产业和装备制造业增长较快。其中,高技术制造业、%、%%,、。物价走势温和适中,%,生产领域价格总体平稳,工业价格和居民消费价格剪刀差收窄。就业规模持续扩大,全年城镇新增就业1361万人,提前完成全年目标;全国城镇调查失业率稳中有降,维持在5%左右。财政收入平稳增长,1-11月累计,,%,其中,中央一般公共预算收入82167亿元,%。国际收支基本平衡,中美贸易摩擦对出口和外资的影响尚未显现。(二)经济结构持续优化,第三产业和最终消费成为经济增长主要动力。据统计,%、%%,与2017年同期相比,,。%、%%,与2017年同期相比,,,,服务业对经济增长的拉动作用不断增强。其中,在第三产业中增速最快的是交通运输、仓储、信息传输、租赁和商务服务,它们对第三产业发展起到了巨大的拉动作用。信息技术服务、租赁和商务服务业也是新经济的重要组成部分。另一方面,消费对经济增长的拉动作用进一步增强,需求结构不断改善。2018年,%,。全国居民人均消费支出19853元,%,扣除价格因素,%。农村居民消费支出增长快于城镇居民,城乡居民收入差距缩小,%,与经济增长基本同步。(三)固定资产投资出现回暖迹象,投资结构不断优化。 2018年全国固定资产投资(不含农户)635636亿元,%,,但近几个月呈回升态势(见图)。其中,,%,。全国住房库存持续下滑,房屋新开工、施工面积增速持续回升,使房地产投资保持韧性。 2018年,全国固定资产投资结构不断优化,化工、纺织等传统制造业投资增速远低于互联网、电气机械等新兴制造业投资增速。制造业投资回升强劲,%,远高于总投资增速,改变了连续5年对总投资的拖累;民间投资增速持续回升,%,民营企业取代国有企业成为稳投资的首要动力。一些短板领域投资也持续保持增长,显示投资结构不断优化。例如,第一产业投资较快,%,;文化、%。(四)进出口形势好于预期,税率调整拉动后期增速。根据海关总署发布的进出口贸易数据,2018年,,%。其中,,%;,%;,%。按美元计价,2018年,,%;其中,,%;