南宁市邕宁区养殖水域滩涂规划.doc

南宁市邕宁区养殖水域滩涂规划(年)目录第一章总则 第一节前言 第二节编制依据 一、法律法规 二、规范文件 三、技术标准 第三节目标任务 一、规划期限 二、规划目标 三、重点任务 第四节基本原则 一、坚持科学规划、因地制宜的原则 二、坚持生态优先、底线约束的原则 三、坚持合理布局、转调结合的原则 四、坚持整体协调、横向衔接的原则 第五节规划范围 第二章养殖水域滩涂利用评价 第六节水域滩涂承载力分析 一、水域滩涂资源状况 二、自然气候条件 三、水生生物资源状况 四、水域环境状况 五、水域滩涂承载力评价 第七节水产养殖产业发展分析 一、水产养殖发展现状 二、区域经济发展方向 三、水产养殖前景预测 第八节养殖水域滩涂开发总体思路 第三章养殖水域滩涂功能区划 第九节功能区划概述 一、功能区概述 二、养殖水域滩涂开发和保护重点 第十节禁止养殖区 一、禁止养殖区的类型、面积(数量)和位置 二、管理措施 第十一节养殖区 一、养殖区的类型、面积和位置 二、管理措施 第四章保障措施 第十二节加强组织领导 第十三节强化监督检查 一、完善并落实水域滩涂养殖证制度 二、实施水产品质量跟踪认证制度 三、加强水产养殖生产执法 第十四节完善生态保护 一、建立水产品产地环境安全监测管理制度 二、加强水产养殖防控 第十五节其他保障措施 一、加强宣传教育,提高环保意识 二、加强渔业基础设施建设,推进渔业标准化 三、强化渔业技术服务,提高养殖水平 第五章附则 第十六节关于规划效力 第十七节关于规划图件 附表邕宁区养殖水域滩涂功能区划表 附表河库型饮用水源地禁养区 附表河流型水源地禁养区 附表地下水型水源地禁养区 附表保留区河段禁养区 附表重点河流禁养区 附表其他河流禁养区 附表池塘养殖区 附表山塘水库养殖区 第一章总则第一节前言【面临形势】目前全球供人类消费的水产品约万吨,仅源自水产养殖,而全球人口年将增加亿人口,如果人均消费量维持不变的话,所需水产品将增至约万吨。由于传统捕捞渔业已达到最大产量水平,发展水产养殖是填补水产品供需缺口的唯一途径。中国作为人口大国,渔业资源更显得匮乏,因此发展水产养殖是我国水产业的必然趋势。中国水产养殖产量占全球产量的以上,全国养殖产量占总渔业产量。目前水产养殖模式主要以粗放型养殖为主,工厂化养殖产量只占总养殖产量的,但是粗放型养殖模式有效率较低、饲料转化率较差、抗风险能力低(如:气候及自然灾害等)等缺点,并面临食品安全和环保方面的压力,造成出口的乏力,内需的恒定,因此水产养殖业必须转向生态、高质量、可持续发展。【编制背景】邕宁区位于广西首府南宁市东南部,辖区内河流众多,内陆水域丰富。良好的区位和丰富的渔业资源为水产养殖业的发展提供了优越的条件。近年来,邕宁区充分利用资源优势,大力发展优势水产品养殖,渔业已成为农民增收的产业之一。年邕宁区行政区域面积平方公里,年末常住人口万人,水产品产量达到万吨。年全年农林牧渔业总产值亿元,比上年增长,渔业产值亿元,增长,农林牧渔服务业产值亿元,增长。但现代渔业的发展必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重养殖产业科技创新、注重可持续发展的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业产业发展道路,因此,邕宁区水产养殖业面临着资源、环境、市场等诸多因素的制约和挑战,亟待科学规划。为了贯彻党的十八大《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔〕号)精神,把生态文明建设放在突出的战略位置,合理开发和利用邕宁区渔业资源,进一步强化邕宁区水产养殖的规范化管理,实现水域资源的有效配置,科学合理利用水域发展水产养殖生产,保障养殖水产品质量安全,有效保护养殖水域生态环境,促进水域资源可持续利用,保持邕宁区水产养殖业的全面、协调、可持续健康发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国土地管理法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国渔业法>办法》等法律法规,按照《农业部关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》(农渔发〔〕号)的要求,并结合邕宁区的实际情况,在已向社会公开发布的《南宁市邕宁区养殖水域滩涂规划()》基础上,修订编制本规划。《南宁市邕宁区养殖水域滩涂规划()》在本规划发布生效之日起同时废止。【目的意义】为了保护、增殖、开发和合理利用邕宁区的渔业资源,发展人工养殖,保障渔业生产者的合法权益,促进渔业生产的发展,结合邕宁区的实际情况,制定本规划。科学合理利用水域发展水产养殖生产,保持邕宁区水产养殖业的全面、协调、可持续健康发展。科学规划水域滩涂养殖,合理布局水产养殖生产,促进渔业经济全球化,扩大就业,改变渔民物质生活水平,提供健康安全的优质动物蛋白食品,合理的捕