社区矛盾调解论文社区法律制度论文.doc

社区矛盾调解论文社区法律制度论文.doc:..社区矛盾调解论文社区法律制度论文社区矛盾调解论文社区法律制度论文现代城市社区矛盾调解的信任机制摘要:文章以上海市卢湾区01子坊郭英俊人民调解工作室为例,探讨了调解制度在现代城市社区中调解纠纷的运行方式,揭示了社区调解的运行的核心所在,从而有助于政府更好地运用和发挥社区调解的作用,促进和谐社区的建设。关键词:调解;信任;信任资本随着中国改革的深入,在社区中社会利益群体开始形成,不同利益群体在对有限的社区资源争夺中冲突不断加剧。在现有的司法、行政等手段无法缓解冲突的情况下,政府大兴具冇中国传统"止纷息争”功能的调解,把社区调解制度作为当下多元化纠纷解决体系的重要纽成部分来建设。与以往不同的是,此次在维稳大局下复兴的社区调解,更多地强调依赖调解人个人的信用,上海市卢湾区田了坊郭英俊人民调解工作室就属此例。一、调解工作室的运行方式FR子坊历史文化风貌区位于上海市卢湾区打浦桥街道辖区内,是上海历史街区中最具里坊风貌特色的社区Z-o自1998年著名画家陈逸飞率先在此开办工作室后,田子坊的知名度和彫响力不断提升,每年吸引着大量的中外游客进入山子坊参观、游玩。在不断开发的同时,出子坊依然保存着其率真的上海市民里弄生活的特点,是上海唯一的一家集居民和商家为一体的综合性园区,至今在田了坊中还居住着几I•户居民。随着游客的增多,许多酒吧、咖啡吧、餐饮类商家进驻m子坊,这些餐饮店铺为增加营业收入,每天的经营时间常达凌晨一、两点,酒吧音乐再加客人的喧哗声,严重影响了园区屈民的正常休息。部分商家野蛮装修,给楼上居民日常用水带來困难。这些因商住泯处引发的居改非、营业扰民等问题,使园区内的矛盾纠纷H益增多,居民与商家互相攻击,还多次发生肢体暴力冲突。为调解和缓解园区内的各类矛盾纠纷,一个区域性、兼具专业性的基层人民调解组织——郭英俊人民调解工作室2009年在R1子坊正式成立。调解员郭英俊是一位长期从事田了坊社区工作的退休老同志,具备担任社区调解人的人格魅力,即人生阅丿丿J丰富,责任心强、和蔼可亲,具有娴熟的调解技巧,通晓法律政策和人情世故等,在田子坊的居民中具冇一定的威信,社区居民対其的信任度较高。事实上,在工作室开展调解丁作屮,许多居民之所以愿意把纠纷交给工作室调解,就是基于对郭英俊本人的信任和信服。在纠纷调解中,郭英俊也正是通过运用自已在以往社区工作中长期与出了坊居民交往中建立的悄感型信任,综合灵活运用情理法,通过讲邻里Z间的情分、缘分,讲人际关系的处理方式,讲''抬头不见低头见”、“冤家易解不易结”的传统道理来化解矛盾,调停纠纷的。二、郭英俊调解工作室:基于信任建立起的社区调解中国传统社会是个熟人社会,按费孝通先生差序格局理论来分析屮国现代城市社会,我们可以看出城币中的每个人以自我为中心,按•h—论文发表专家一P中国学术期刊网-与他人之间的信任程度,划分出自已人和外人的圈界,并将这种信任格局运用于社会交往屮,其基木原则是对自U人的高度信任,对外人则持怀疑和试探的态度。作为社区新成员的商家在进入ID子坊后,社区原有屈民自然地把进入社区的陌生新成员商家划为外人,同样商家也把原來的居民划为外人,双方Z间的信任度较低。当商家和居民彼此还未熟识信任时,随后的利益冲突更进一步降低了双方的信