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银监会详解金融改革热点
昨日,全国首个P2P网络借贷行业准入标准在上海诞生。这是上海网络信贷服务业企业联盟为促进行业可持续发展所制定的自律标准。
上海市信息服务行业行业协会办公室主任李娟表示,今年有为数不少的P2P平台出现倒闭或卷款跑路的现象,根本原因是平台门槛过低、团队良莠不齐。因此,行业标准的制定刻不容缓。
上海网络信贷服务业企业信贷联盟成立于去年底,首批10家沪上P2P加盟。昨日,又有9家平台入盟。
今年以来,央行和银监会虽然未发布正式文件,但有关负责人频频对P2P行业作出表态。今年8月,央行副行长刘士余强调有两条底线P2P平台不能碰:“一个是非法吸收公共存款,一个是非法集资。”本月初,刘士余又强调:“不可以办资金池,不能自己贷自己保。”
此次行业标准起草委员会副秘书长、信而富CEO王征宇对上证报记者表示:“这次出台的准入标准,以监管层释放的信号为总的指导原则,不触底线,再加以细化。”
在这份名为《上海市网络信贷服务业企业联盟网络借贷行业准入标准》(以下简称《准入标准》)的自律文本中,对网络借贷的定义是:通过互联网金融信息平台,为资金的投资方(出借人)与资金的需求方(借款人)建立直接借贷关系的互联网金融创新模式。网络借贷服务机构作为中介机构,为借贷活动提供信息发布、风险评估、信用咨询、客户服务,向借款人和出借人提供服务以获得服务费。
既然作为中介机构,根据《准入标准》,公司必须建立自有资金与出借人资金隔离制度,出借资金由第三方账户管理,公司不得利用任何方式挪用出借人资金。
刘士余提及的“资金池”操作模式也被《准入标准》所禁止:网络借贷服务机构不得在匹配借贷关系之前获取并归集出借资金,不得以期限错配的方式设立资金池,网络借贷服务机构的股东或工作人员不得以期限错配为目的参与债权投资。
一家P2P平台工作人员表示:“这就意味着,股东、员工甚至老板,不能先放款,再转让债权给投资人,建立自己的资金池。出借人在债权未到期时,打折转让给其他投资者,这是允许的。”
《准入标准》还规定:网络借贷平台本身不得提供担保。P2P平台如达不到《准入标准》,将不能加入上海网络信贷服务业企业联盟。
王征宇表示:“《准入标准》虽没有强制力,是联盟的自律文件,但我们希望达到两个效果。第一,给监管层以启发,明白业界在想什么。不能老在抽象地说行业标准,这次我们就提供了一个范本。其次,对于在行业里做的和准备创业进入的人,也是一个参考方向,不是建个网站就能办好P2P的。”
离年末资金“大考”不到半个月,在公开市场连续零操作的背景下,货币市场流动性已开始“抽紧”。昨日,各期限品种资金价格继续上涨。其中,标杆性品种的7天回购利率领涨,%的逾半年新高。
市场盼逆回购“现身”
据交易员透露,央行连续暂停逆回购,不少机构昨日纷纷融入各期限资金,流动性明显承压。午后市场传闻某银行向央行申请短期流动性调节工具(SLO)。在此背景下,市场热盼今日逆回购可以“现身”,以缓解流动性的紧张预期。
此前,伴随着流动性的阶段性宽松,一直持续的逆回购操作已连续暂停四期。一些市场人士曾预期,伴随着年末来临,逆回购可能周二重启。
在此背景下,鉴于周二逆回购继续暂停之后,市场情绪一度受挫,资金价格也因此连续上涨。
数据显示,昨日市场资金价格全线飙涨。其中7天回购利率领涨。%,而上一次该品种在6%以上,还是今年6月“钱荒”之时。而14天回购利率则大涨105个基点,%。
流动性短期或难宽松
业内人士称,近日央行公布的11月份金融口径外汇占款流入高达3979亿,是12月上旬流动性相对宽松的原因之一。但随着昨日资金价格飙涨,也显示市场对流动性的悲观预期并未好转。
申银万国研究所指出,外部流动性的好转只是阶段性,目前一些股份制中小银行为年末存款考核,不惜高成本吸收跨年同业资金。
而从央行态度来看,中银国际则认为,央行维持偏紧流动性,以抑制地方政府投融资无约束膨胀的政策意图并未改变。同时,美国经济持续复苏推升的QE退出预期,将推升全球利率水平,流动性在未来几周预计难以大幅宽松。
国务院总理李克强12月18日主持召开国务院常务会议,部署推进青海三江源生态保护、建设甘肃省国家生态安全屏障综合试验区、京津风沙源治理、全国五大湖区湖泊水环境治理等一批重大生态工程。
会议指出,守护绿水青山,留住蓝天白云,是全体人民福祉所系,也是对子孙后代义不容辞的责任。必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,始终把建设生态文明、保护生态环境放在突出位置,强化科学治理,推广适用技术,实行最严格的源头保护制度,严守生态保护红线,以重点区域和关键领域为抓手,实施重