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平禹四矿安全生产事故隐患排查与整改管理办法.doc


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关于印发《平禹煤电公司四矿安全生产事故
隐患排查与整改管理办法(试行)》的通知
矿属各单位:
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,及时发现和消除隐患,进一步完善我矿隐患排查整改闭合管理机制,促进矿井安全生产环境的不断改善,根据集团《关于进一步加强隐患排查整改工作的指导意见》(中平〔2011〕128号)文、煤电公司《关于进一步加强隐患排查整改工作(试行)办法》的通知》(平禹〔2011〕310号)文,特制订《平禹煤电公司四矿安全生产事故隐患排查与整改管理办法(试行)》,已经矿同意现印发给你们,请遵照执行。
二○一三年五月二十四日
平禹煤电公司四矿安全生产事故
隐患排查与整改管理办法(试行)
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,及时发现和消除事故隐患,建立健全矿井隐患排查和日常监控机制,最终实现隐患排查、整改的闭合管理,根据《中平能化集团关于进一步加强隐患排查整改工作的指导意见》(中平〔2011〕128号)文、煤电公司《关于进一步加强隐患排查整改工作(试行)办法》的通知》(平禹〔2011〕310号)文件精神要求,结合我矿实际,特制定本办法。
一、隐患及其分级分类
(一)生产安全事故隐患(以下简称隐患),是指在生产经营活动中存在的导致或可能导致事故发生的根源、条件或状态。它包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素和管理上的缺陷。人的不安全行为包括违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。物的不安全状态包括材料、产品(半成品、成品)、
工具、设备、设施存在的危险因素。环境不安全因素包括作业条件、作业场所、作业环境存在的危险状态和危险因素。管理上的缺陷包括安全第一思想不牢、安全意识淡漠和规章制度、安全技术措施的缺失、不完善和落实执行不到位等。
(二)隐患的分级分类

按照隐患整改的难易程度将隐患分为A、B、C、D、E五个等级。A级隐患即整改难度大的重大隐患,矿解决不了,需由许平煤业和集团帮助组织整改的隐患;B级隐患即较难整改的重大隐患,需由矿或者业务战线安排整改的隐患;C级隐患即较大隐患,需井级各战线协同组织整改的隐患;D级隐患即相对整改难度较大的一般隐患,需由区队安排整改的隐患;E级隐患即容易整改一般隐患,可由班组现场组织整改的隐患。

按隐患的危害程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害和整改难度大,应当全部或者局部停产停业,需要投入资金,实施工程,更换装备,并经过较长时间整改方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害或整改难度较大,需要暂时局部停产停业,并经过一定时间整改方能排除的的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产,任其发展可能导致人员伤亡或财产损失,危害或整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
、种类划分
按隐患的性质、种类可分为“一通三防”、防突、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他隐患。
二、隐患排查整改责任
(一)各基层单位是隐患排查的主要整改落实者,要进一步规范完善隐患排查整改闭合管理制度,落实隐患排查整改责任,严格隐患排查整改过程的监管监控,将隐患排查整改工作纳入奖惩考核体系,切实发挥隐患排查整改的实效作用。
(二)各基层单位负责人对本单位隐患排查整改工作全面负责,各分管副职对分管范围内的隐患排查整改工作负责,区队长、班组长分别对本工作区域内的隐患排查整改工作负责。
(三)矿业务保安部门对本业务范围内的隐患排查整改工作负责,安全生产“八条线”部门对本业务范围内的隐患排查整改工作负责,安检科对隐患排查整改工作负监督检查责任。
三、隐患排查周期
各基层单位班组、区队实行每班排查,战线科室实行每旬排查,矿实行每月排查。
四、隐患排查
(一)分级隐患排查的重点
、班组重点查现场。主要包括违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、不按规定进行检修、工程质量和工作质量、自然因素造成的、事故预兆等方面存在的隐患。
、措施、规程及管理。主要包括通风、机电、运输、排水、防尘、压风、监控、***抽放等系统存在隐患以及上级文件、会议、安全管理、技术管理等贯彻、落实、执行方面存在的隐患。
(三)各基层单位岗位作业人员、班组长按照《平禹煤电公司四矿基层区队及班组隐患排查表》内容要求,对本岗位、分管区域内的隐患进行全面排查,班组长对本班组隐患排查工作进行监督管理,发现隐患立即组织现场整改,当班作业结束后,班组长负责搜集整理隐患排查整改情况,汇总到班组隐患排查台帐上,现场不能整改的隐患上报到区队。
(四)各基层

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