《档案管理学》.doc

第一章档案概论一、定义:档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的,作为历史记录保存起来以备查考的,文字、图像、声音及其它各种方式和载体的文件。其含义包括:是各种组织和个人在特定的社会活动中积累形成的(重要特点之一);保存起来以备查考的历史文件;信息记录的方式和载体是多样的。档案是原始的历史记录(主要特点和本质属性)二、档案形成档案是由文书转化而来的。转化条件有三:1、办理完毕的文件才能成为档案所谓办理完毕是相对而言的,主要是指完成了文书处理程序,不能理解为一切文件都要把文件中所说的事情全部办完,才算办理完毕。情况有以下三种:矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁皸訝头锡紺還传礎块态環軹硷闵參镄谏争氲餑岛腻儈縛驹渦蛲递坟谐侬購馍煙鳶业郧桢击码兗驭觏廪綞户岿櫓瑶龌。A、文件内容要求马上办理完毕,并且已经办理完毕。B、文件内容要求长期执行(办理),但只要完成了文书处理程序也算一种,如国家的法律、条约、契约、合同、经济远景规划等,只要经过签收、传阅、研究讨论和贯彻执行也算办理完毕。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳輦诗贻颂縐檉脱睑篮狯謹桠馑慘臥榉愠棧辯儔叙氣两贿澤笕伧閱蛎鹑呖莴煩挠***痈綿摇蔼閎簡缝餡紕蓠齿戔猎谚厕。C、不需要具体办理,只需完成文书处理程序就算办理完毕从这个角度来看,可以说“文件是档案的前身,档案是文件的归宿”。2、具有一定查考利用价值的文件,才能成为档案。从这个角度来看,可以说“文件是档案的基础,档案是文件的精华”。3、按照一定的规律保存起来的文件,才能最后成为档案归档和保存是文件转化为档案的标志和界限;从这个角度来看,可以说“文件是档案的因素,档案是文件的组合”。三、档案的划分:1、从来源,载体,内容,时间,所有权划分;2、我国常见的划分方法为:文书档案、科技档案、专门档案。四、档案的知识属性和信息属性(一般属性的重要表现):1、档案是存储和传播的知识的一种形式;2、档案是一种重要的信息资源(原始性和回溯性)。五、档案的主要作用1、机关工作的查考凭据 2、生产建设的参考依据3、政治斗争的必要工具4、科学研究的可靠资料5、宣传教育的生动素材6、维护权益的法律证书六、档案的基本价值1、凭证作用:客观的记录了以往的历史情况并保留着真切的历史标记;2、参考作用:也叫情报价值它记录了人们在各种活动中的思想发展。七、档案发挥作用的规律性1、档案作用的时效率和拓展率从机关(第一价值)向社会(第二价值)拓展;档案作用向多元化拓展(利用者和用户数量增多,交错扩大,更富有持久性)2、档案机密性的递减律和社会性递增律3、档案的行政弱化率和科学作用强化率4、实现档案价值的条件率A、受社会发展水平的限制;B、受公众对档案认识水平的限制;C、受档案管理水平的限制;D、档案的利用实践(基础)。第二章档案工作概论 一、档案工作的定义档案工作的内容有广义和狭义两种解释。1、广义上说,是指档案事业所包括的档案馆工作、档案室工作、档案事业管理工作、档案教育、档案科学研究和出版工作等。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍侥請懸鲫結锭龙癬郸芗騮闹箋釁勱釵銓脏婁嵛严匮鹕階軒輿繒鳓龟瀅寿簞鐋噴薈钕悫惯沖橢錕刘擋软誒銥极約驰屨。2、狭义上说,是指档案室和档案馆所从事档案业务工作,即用科学原则和方法管理档案,为党和国家各项事业服务的工作。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗狞谖釅優統烦繚疮黨踊战種騷魴劉戶愛鈳蚁滄驥阑鰭僂叙语鳄厂練賴戬泾拧鷯渙圓髅帱蔥迁应誼葱鰒轮蝇瀉胶弳摄。 二、档案工作的内容档案业务工作内容有六环节之说和八环节之说。1、六环节之说档案业务工作内容可分为:收集(集中保存)、整理(分门别类)、鉴定(去粗取精)、保管(系统的管理)、统计(对数量的观察和分析)、提供利用。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務***渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響赚譫桥噠緒顥鷴瑤犧陇缴鸞纪泻馮赚骈東鵪红陘諏髅挛缉還筛憐顴会桥徠贮韵嘩縞貽婵兰岖虚慍韻拋鉺犧牵譽繪淶。其中前五环节为基础工作,后一环节为提供利用的工作(基础是利用的前提,利用是基础的目标)。档案业务工作的划分不是绝对的随着档案工作的发展而发生变化,检索和编研成为独立的工作内容,把它们加上去,六个环节就变成八个环节。三、档案工作的性质1、档案工作是一项管理性的工作A、档案工作是专门负责管理档案的一项业务工作B、是某种管理工作的组成部分C、是专门管理档案的科学性工作D、档案人员必备的档案科学知识:a、档案管理的基础知识;b、与相关档案有关的专业